近日，成都“地摊经济”在社会各界掀起了热烈讨论，有网友这样留言道：“逛逛早市，计划这几天的吃食；逛逛夜市，几串烤肉，一杯美酒，这就是深夜路边的那份得意，也是平凡热辣的市井人生。”可见人间烟火味，最抚凡人心。
小地摊也有大能量。在疫情常态化防控的关键时期，“地摊经济”有利于应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业，一定程度上缩小了疫情带来的经济社会影响。成都简阳市大力发展“地摊经济”，打通城市经济发展的毛细血管，让商贩安心经营、提振消费信心；发展“地摊经济”也是落实“六稳”“六保”的有效举措，是促进基层治理体系和治理能力现代化的有力彰显。
管理柔性化 释放“蝴蝶效应”
6月1日，又是新的一周开始，早餐店的油条已经出锅，白白胖胖的馒头冒着腾腾热气，老板已经在门店前支了两三张小桌子，等待着匆忙上班的人。
今年3月，成都市出台“五允许一坚持”政策，简阳市结合“双创”工作实际，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下，允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区，允许和引导流动商贩在一定区域内规范经营，大力激活城市“地摊经济”，释放就业、民生、旅游、夜市等多重正向“蝴蝶效应”。
这一便民政策的出台，给稳就业、保民生开辟出了一条新道路。“目前正是毛豆成熟的时节，听说龙颈路这里有个便民服务摊区，我上午就去地里收毛豆，下午过来卖，每天也有一百块钱的收入。”从石钟镇赶来的苏婆婆一边娴熟地剥着毛豆，一边说。在广场路临时便民服务摊区临时摆摊卖菜的农民付女士两个月前开始加入卖菜行业，“前段时间孩子没有开学，我就一边卖菜一边照顾孩子，增加家里收入。”付女士每天一早到农贸市场摆摊，下午就在临时便民服务摊区贩卖一些时蔬。日子一天天过去，她的兜里每天都有进账，心里踏实多了，“虽然每天卖菜的收入不算太多，但是足够维持一天的开支了，对这样的政策很满意。”付女士说。
根据相关政策，简阳市允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区，引导自产自销农户、流动商贩规范经营。广场路临时便民服务摊区就是在复工复产后，简阳市综合行政执法局结合具体情况，规划新增的15个便民服务摊区之一。在这里不仅有自产自销的农户，也有专业从事果蔬销售的个体户。“西瓜2.5元一斤，今天下午刚摘的……”刚拉了一车西瓜过来贩卖的果农刘勇不停地介绍着自家的西瓜，“以前就是开着车到处转，现在有了固定的地点，卖起西瓜来安心多了，顾客也集中，西瓜卖得很快。”
据了解，截至目前，简阳市建成区已经设置临时占道摊点、摊区15个，大型商场占道促销点6个，允许店铺越门经营172个，允许流动商贩规范经营点800个，增加就业岗位4000个以上。城市管理上的柔性化，打通了城市运行的“毛细血管”，激发出“地摊经济”的无限活力。
政策便民化 打通城市管理“最后一公里”
政策的生命在于执行力。随着成都市出台“五允许一坚持”政策，简阳市从上至下快速高效执行，积极探索城市审慎包容监管的模式，以更加精细化的服务打通城市管理的“最后一公里”，从简阳市委、市政府到基层社区、社会组织、环卫工人……一场城市管理创新、城市强大动员能力的现实写照正在上演。
政策的放开，也意味着要把握平衡，做到放而不乱。在推行“五允许一坚持”的同时，执法队员一边加强对商贩商户的政策宣传、积极引导，增强商贩遵章守纪的意识，引导流动商贩至指定区域开展临时经营活动；一边加强对商业综合体的上门服务，指导临街商铺有序开展占道促销活动，宣传、解释商业综合体开展促销活动的相关备案管理要求。据简阳市综合行政执法局有关负责人介绍，在“五允许一坚持”的指导下，简阳市各大型商家在商场红线范围内可自由开展促销活动，只需在片区执法机构进行简单登记即可。
路边经济的复苏，不只让居民走出了家门，也增加了就业机会；产业经济的复苏，不只为企业按下了“启动键”，也让更多的工人回归岗位……复苏的经济，流动的人潮，激活了就业这条民生底线，也增强了城市可持续发展的内生动力。为进一步扩宽职工就业渠道和企业招工渠道，简阳市总工会坚持疫情防控和返岗复产“两手抓”，以“成都职工”App招工就业服务平台为载体，深入开展就业服务活动，打通用工求职信息通道。（唐玉林 谷成斌）
