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中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会提案审查委员会关于十二届一次会议提案审查情况的报告

时间:2018-01-30 09:58:45 来源:四川日报 编辑:张林

中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会提案审查委员会关于十二届一次会议提案审查情况的报告

(2018年1月29日政协四川省第十二届委员会第一次会议通过)

政协四川省第十二届委员会第一次会议期间,省政协委员、各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持团结民主两大主题,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,聚焦省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划,关注民生热点难点问题,通过提案积极建言献策。截至1月27日8时,共提交提案1020件,提出提案的委员624人、1788人次。

提案审查委员会根据《政协四川省委员会提案工作条例》对提案进行严格审查,立案 835 件,立案率81.86%,其中,委员个人或联名提案718件,民主党派省委、省工商联提案112件,界别、小组提案5件。立案提案中,经济建设方面418件,占立案总数的50.06%;政治建设方面64件,占7.66%;文化建设方面42件,占5.03%;社会建设方面228件,占27.31%;生态文明建设方面83件,占9.94%。

一、经济建设方面。主要建议有:完善“政产学研用”协同创新体制;发展科技服务业,打通科技成果转化“关键一公里”;创造“民参军”良好环境,促进军民融合;畅通技术专利与金融资本、产业投融资渠道;规划建设天府新区国际科技文化新城;加快临空临港经济园区建设;培育创新主体,推进自贸区金融开放创新;防止混合所有制改革中国有资产流失;拓宽领域提升外资利用水平;支持企业参与“一带一路”建设,设立企业“走出去”综合服务平台;精准服务企业,振兴实体经济;优化税费金融政策,建立企业降本减负长效机制;改善消费供给和环境,释放消费潜力;加快发展锂、钒钛、轨道交通装备产业,推动人工智能、大数据产业发展,推进“四川造”再上新台阶;完善“三权”分置制度,保障农民财产权益;培育“三品一标”农产品,推进农业供给侧结构性改革;推广“小规模、组团式、微田园、生态化”,建设幸福美丽新村;构建城乡要素自由流动体制机制,提升城乡融合发展动力;实现成都平原城市群交通一体化协调发展;加强互联网金融监管,整治网络小额贷款乱象;强化规范管理,缓释地方政府债务风险;创新住房租赁公共配套服务,探索“租购同权”。

二、政治建设方面。主要建议有:完善机制,防止行政不作为、越权作为;加快社区居民自治建设;做好新的社会阶层人士统一战线工作;加大少数民族地区待遇县政策支持力度;立法监管社会公共视频资源;推进人民调解、法律援助职业化发展;完善政府购买法律服务制度,促进基本公共法律服务均等化;健全社会治安防控和公共安全体系,建设平安四川。

三、文化建设方面。主要建议有:加强长征遗址保护利用;创建公共文化服务云平台;加大馆藏图书保护传播力度,繁荣巴蜀优秀文化;恢复名人故居,传承历史文化;加强民族工艺美术、地方曲艺、武术拳种传承发展;挖掘川菜、川酒、川茶“川味”,展示四川文化魅力;制播优秀纪录片,讲好四川故事;加强博物馆建设,打造四川名片;办好特色音乐节,唱响四川好声音。

四、社会建设方面。主要建议有:积极适应“全面二孩”政策,做好基础教育师资储备;创新人才培养模式,促进高校“双一流”建设;厘清家校职责,治理“家长作业”;构建青少年近视网格化医学防控体系;推进医保支付方式改革,促进医联体建设;提高居民健康素养水平;建立完善医院院前急救体系;全面实施产前筛查,预防出生缺陷;关心弱势群体,扩大残疾人医保报销范围;建立留守老人关爱服务体系;逐步提高城乡居民基础养老金标准;搭建平台鼓励扶持返乡下乡创业;扎实做好去产能过程中职工分流安置;有效控制农药、抗生素滥用,消除群众“口腹之患”;科学规划,推进“厕所革命”;完善共享单车投放规制;做好九寨沟科学重建宣传,提振旅游市场信心;建立灾害应急链式响应机制。

五、生态文明建设方面。主要建议有:完善区域大气污染联防联控联治机制;加大沱江流域水环境综合治理力度;加强土地沙化山水林田湖草综合修复治理;提高林草覆盖率,建设长江生态廊道;突破体制障碍,加快大熊猫国家公园建设;预防外来林业有害生物入侵,维护森林生态环境安全;倡导绿色消费,开展普惠型碳积分试点工作。

委员们关心关注脱贫攻坚头等大事,建议:引导贫困群众树立主体意识,激发致富内生动力;给予深度贫困地区特色农产品外销物流补贴;推广“贫困户+专业合作社”模式,增加就业收入;强化贫困地区学前教育保障;建立医卫专家服务贫困地区长效机制;大力发展生态旅游,推进生态扶贫;把城市贫困人口脱贫纳入扶贫战略。

会议期间,委员们就进一步加强和改进提案工作提出了很好的意见建议,省政协将认真研究采纳。会议闭幕后,省政协将及时召开提案交办会,将立案提案分送相关单位办理。同时,省政协将开展重点提案遴选督办、民主监督性提案跟踪督办,以点带面推动提案办理落实。

本次会议提案统计截止时间后收到的提案,将作为平时提案及时审查,送交相关单位办理。希望省政协委员、各参加单位闭会期间继续积极提交提案。

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