柳林镇二〇一五年工作要点
时间：2015-05-03 13:53:50
编辑：张林
柳委发〔2015〕1号
来龙党总支、办事处，各村（社区）党支部、各村（居）委员会、镇级各单位、各驻镇单位：
《巴中市恩阳区柳林镇二〇一五年工作要点》已经党委会讨论通过，现印发给你们，请认真执行。
特此通知
附：《巴中市恩阳区柳林镇二〇一五年工作要点》
中共巴中市恩阳区柳林镇委员会
巴中市恩阳区柳林镇人民政府
2015年2月27日
巴中市恩阳区柳林镇二〇一五年工作要点
2015年是我镇国家级重点镇建设的攻坚年，是我镇推进经济社会事业全面发展的跨越年，是引领广大人民群众共享发展成果的机遇年。2015年工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中、四中全会为指导，认真贯彻市委三届九次全会和区委一届四次全会，以党要管党、从严治党为思想统揽；以依法治理、法治柳林为制度保障。以经济建设为发展导向，抓好环境打造、项目规划、产业发展；以改善民生为发展目标，抓好新居建设、基础设施、扶贫攻坚。为建设全国知名银杏风情小镇而努力奋斗！2015年全镇经济社会发展的主要指标：确保全镇地区生产总值增长15%，达到5亿元；人均纯收入增长15%，达到8919元；全社会固定资产投资增长38%，达到3.4亿元；城镇化率提高5个百分点，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。
一、依法治理，深入推进法治柳林建设
为全面贯彻中央、省、市、镇关于依法治理工作的相关精神，坚持党的领导，坚持法律面前人人平等，坚持依法治理、以德治理相结合，加快建设法治柳林。
1.强力推进依法执政。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，明确界定党委领导职责权限，科学配置党委及内设机构权力职能。进一步完善党委决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则建立完善党委会议事规则和决策程序，确保决策科学、合法。逐步建立健全决策咨询、调研、听证和民主讨论、会议表决等一系列制度，防止决策的随意性和盲目性。
2. 深度推进扩权强镇试点。充分激发统筹城乡发展的内生动力，按照“转变职能、理顺关系、权责统一、优化结构、提高效能”的要求，配合区级相关职能部门进行审批和管理权限的清理和下放。规范政府政务服务和产权交易服务中心运行，以“便民高效、资源整合”为原则，简化办事程序、方便办事群众，打造高效、服务型党政机关。
3.认真开展普法宣传工作。建立党委、政府主导的法治宣传教育制度，把法治宣传教育纳入全年重点工作。深入开展“国家宪法曰”和法治集中宣传月活动。推行“法治广播村村响”、“普法宣传队”、“法治文化下乡”等多种普法模式，建设全域覆盖的全方位、深层次、常态化普法宣传教育格局。
二、项目引领，积极开展产业培育发展
目前，柳林镇三大产业已有了一定基础，但底子薄的现状仍然存在，产业均处于起步培育阶段。2015年，我镇要继续继续坚定不移搞好产业发展，做强全镇经济基础。
4.三大产业注重保持提高。一是继续深入开展银杏扩面栽植工作，全面扩面栽植3000亩以上；二是在玉金、钟家坝村完善旅游周边打造，逐步打响乡村特色旅游品牌；三是以玉金、七颗石、七星寨为基础，继续拓展有机果蔬、有机养殖发展壮大，打造“有机农业示范镇”。
5.搞好新发展产业园区打造。一是全面打造好罐子沟村葡萄、田藕综合种植园打造，完成产业环线路建设、搞好产业合作社建设，将罐子沟村打造成综合性产业园区；二是搞好七颗石村田藕种植园建设，不断引领周边农户致富增收；三是配合好食品产业园建设，努力开展招商引资工作，确保意向企业落户，带动周边经济。
6.积极运用产权制度改革成果。充分发动群众，引导群众积极参与产权制度改革各阶段工作。积极探索土地流转、资产抵押、农民入股等新机制、新方法，运用好确权颁证的成果，努力使群众增加财产性收入。
7.抓好传统种养业发展。继续搞好高产粮油示范田建设和畜牧小区建设，持续推进传统种养殖业发展壮大。
三、创新管理，逐步完善场镇管理机制
8. 建立健全场镇管理机制。以国家级重点镇建设为契机，不断转变观念、提升管理水平，通过集中商议、民主咨询和范例学习等方式，逐步形成一套管理民主、内容合理、适应现状的场镇管理体系，确保城镇建设上档次、城镇管理常态化，争创国家级卫生城镇。
9.继续加强重点镇项目建设。逐步开展银杏大道、银杏广场和污水处理厂建设，巩固城乡环境综合整治“7+1”建设成果，不断强化场镇硬件水平，加强场镇吸附能力，提升整体形象。
10.强化宣传发动。在场镇居民中强化宣传，营造重点镇建设氛围，发动广大群众积极参与、积极配合，将家园建设、家园发展作为己任，营造“人人参与、人人有责、人人奉献”的良好气氛，不断将场镇发展建设推向纵深。
四、夯实基础，努力提升群众幸福指数
11努力抓好民生工程。以道路建设为基础，全面提升基础设施建设水平，全年硬化村社道路20公里，确保村村通水泥路，同时抓好道路质量、道路安全护工作；积极开展安全生产工作，搞好隐患排查、隐患整改、回查回访工作，确保安全稳定；完成至少5个村的人畜饮水工程，解决1000人的安全饮水问题；完成新农合参保98%以上；完成技能就业培训1.2万人次以上；全面提升柳林、来龙卫生院服务水平，解决群众日常卫生需求；全面巩固“两基”成果，优化义务教育质量；持续深入推进计划生育工作，保证优生优育。
12持续推进巴山新居建设。总结以往新居建设经验，制定新居物业管理、业主权益、产居结合等制度，全面提升建设水平，保障群众利益。以群众意愿为向导，确保规模适宜、程序合法、宜业宜居，开展新的聚居点建设，努力提升群众幸福指数。
五、从严治党，全面落实党的建设工作
13 加强党性教育和党性锤炼。加强党性教育和党性锤炼。深入开展学习党章、党史活动，强化党员的党员意识和遵章守纪意识。加强基本国情、省情、市情、区情教育，把法治教育、党规党纪教育纳入干部教育培训的必修课程，深化拓展“远学焦裕禄、近学张雪梅”活动，教育引导党员干部牢记使命担当，一心为民、干在实处。大力弘扬苦干实干、创新创造的巴中时代精神和“知情义、懂感恩、要阳光”的恩阳人文精神，组织党员干部深入改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，锤炼党性、砥砺品质。
14严肃党内政治生活。深化拓展群众路线教育实践活动成果，坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评的武器，开好民主生活会和组织生活会，坚决杜绝“四风”回潮现象。认真落实民主集中制，完善重大事项“票决制”，严格规范党政领导干部用权行为。
15加强干部队伍建设。广泛开展培训工作，重点加强对村三职干部的政策水平、实际业务、综合管理的能力强化，确保广大村级干部充满活力、富有执行力，加强对农村年轻后备干部的选拨的培养。
16 深入开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”。镇党委切实担当主体责任，把党风廉政建设与全镇重点工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，党委主要负责人切实履行“第一责任人”职责，主动向组织和社会作出党风廉政建设公开承诺，每季度与班子成员和下级党组织负责人开展日常约谈；镇纪委忠实履行监督责任，积极协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，扎实组织开展“双重约谈"和述责述廉工作。
中共巴中市恩阳区柳林镇委员会
巴中市恩阳区柳林镇人民政府
关于印发《巴中市恩阳区柳林镇二〇一五年工作要点》的通知
巴中市恩阳区柳林镇人民政府
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中共巴中市恩阳区柳林镇委员会
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2015年是我镇国家级重点镇建设的攻坚年，是我镇推进经济社会事业全面发展的跨越年，是引领广大人民群众共享发展成果的机遇年。2015年工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中、四中全会为指导，认真贯彻市委三届九次全会和区委一届四次全会，以党要管党、从严治党为思想统揽；以依法治理、法治柳林为制度保障。以经济建设为发展导向，抓好环境打造、项目规划、产业发展；以改善民生为发展目标，抓好新居建设、基础设施、扶贫攻坚。为建设全国知名银杏风情小镇而努力奋斗！2015年全镇经济社会发展的主要指标：确保全镇地区生产总值增长15%，达到5亿元；人均纯收入增长15%，达到8919元；全社会固定资产投资增长38%，达到3.4亿元；城镇化率提高5个百分点，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。
一、依法治理，深入推进法治柳林建设
为全面贯彻中央、省、市、镇关于依法治理工作的相关精神，坚持党的领导，坚持法律面前人人平等，坚持依法治理、以德治理相结合，加快建设法治柳林。
1.强力推进依法执政。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，明确界定党委领导职责权限，科学配置党委及内设机构权力职能。进一步完善党委决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则建立完善党委会议事规则和决策程序，确保决策科学、合法。逐步建立健全决策咨询、调研、听证和民主讨论、会议表决等一系列制度，防止决策的随意性和盲目性。
2. 深度推进扩权强镇试点。充分激发统筹城乡发展的内生动力，按照“转变职能、理顺关系、权责统一、优化结构、提高效能”的要求，配合区级相关职能部门进行审批和管理权限的清理和下放。规范政府政务服务和产权交易服务中心运行，以“便民高效、资源整合”为原则，简化办事程序、方便办事群众，打造高效、服务型党政机关。
3.认真开展普法宣传工作。建立党委、政府主导的法治宣传教育制度，把法治宣传教育纳入全年重点工作。深入开展“国家宪法曰”和法治集中宣传月活动。推行“法治广播村村响”、“普法宣传队”、“法治文化下乡”等多种普法模式，建设全域覆盖的全方位、深层次、常态化普法宣传教育格局。
二、项目引领，积极开展产业培育发展
目前，柳林镇三大产业已有了一定基础，但底子薄的现状仍然存在，产业均处于起步培育阶段。2015年，我镇要继续继续坚定不移搞好产业发展，做强全镇经济基础。
4.三大产业注重保持提高。一是继续深入开展银杏扩面栽植工作，全面扩面栽植3000亩以上；二是在玉金、钟家坝村完善旅游周边打造，逐步打响乡村特色旅游品牌；三是以玉金、七颗石、七星寨为基础，继续拓展有机果蔬、有机养殖发展壮大，打造“有机农业示范镇”。
5.搞好新发展产业园区打造。一是全面打造好罐子沟村葡萄、田藕综合种植园打造，完成产业环线路建设、搞好产业合作社建设，将罐子沟村打造成综合性产业园区；二是搞好七颗石村田藕种植园建设，不断引领周边农户致富增收；三是配合好食品产业园建设，努力开展招商引资工作，确保意向企业落户，带动周边经济。
6.积极运用产权制度改革成果。充分发动群众，引导群众积极参与产权制度改革各阶段工作。积极探索土地流转、资产抵押、农民入股等新机制、新方法，运用好确权颁证的成果，努力使群众增加财产性收入。
7.抓好传统种养业发展。继续搞好高产粮油示范田建设和畜牧小区建设，持续推进传统种养殖业发展壮大。
三、创新管理，逐步完善场镇管理机制
8. 建立健全场镇管理机制。以国家级重点镇建设为契机，不断转变观念、提升管理水平，通过集中商议、民主咨询和范例学习等方式，逐步形成一套管理民主、内容合理、适应现状的场镇管理体系，确保城镇建设上档次、城镇管理常态化，争创国家级卫生城镇。
9.继续加强重点镇项目建设。逐步开展银杏大道、银杏广场和污水处理厂建设，巩固城乡环境综合整治“7+1”建设成果，不断强化场镇硬件水平，加强场镇吸附能力，提升整体形象。
10.强化宣传发动。在场镇居民中强化宣传，营造重点镇建设氛围，发动广大群众积极参与、积极配合，将家园建设、家园发展作为己任，营造“人人参与、人人有责、人人奉献”的良好气氛，不断将场镇发展建设推向纵深。
四、夯实基础，努力提升群众幸福指数
11努力抓好民生工程。以道路建设为基础，全面提升基础设施建设水平，全年硬化村社道路20公里，确保村村通水泥路，同时抓好道路质量、道路安全护工作；积极开展安全生产工作，搞好隐患排查、隐患整改、回查回访工作，确保安全稳定；完成至少5个村的人畜饮水工程，解决1000人的安全饮水问题；完成新农合参保98%以上；完成技能就业培训1.2万人次以上；全面提升柳林、来龙卫生院服务水平，解决群众日常卫生需求；全面巩固“两基”成果，优化义务教育质量；持续深入推进计划生育工作，保证优生优育。
12持续推进巴山新居建设。总结以往新居建设经验，制定新居物业管理、业主权益、产居结合等制度，全面提升建设水平，保障群众利益。以群众意愿为向导，确保规模适宜、程序合法、宜业宜居，开展新的聚居点建设，努力提升群众幸福指数。
五、从严治党，全面落实党的建设工作
13 加强党性教育和党性锤炼。加强党性教育和党性锤炼。深入开展学习党章、党史活动，强化党员的党员意识和遵章守纪意识。加强基本国情、省情、市情、区情教育，把法治教育、党规党纪教育纳入干部教育培训的必修课程，深化拓展“远学焦裕禄、近学张雪梅”活动，教育引导党员干部牢记使命担当，一心为民、干在实处。大力弘扬苦干实干、创新创造的巴中时代精神和“知情义、懂感恩、要阳光”的恩阳人文精神，组织党员干部深入改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，锤炼党性、砥砺品质。
14严肃党内政治生活。深化拓展群众路线教育实践活动成果，坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评的武器，开好民主生活会和组织生活会，坚决杜绝“四风”回潮现象。认真落实民主集中制，完善重大事项“票决制”，严格规范党政领导干部用权行为。
15加强干部队伍建设。广泛开展培训工作，重点加强对村三职干部的政策水平、实际业务、综合管理的能力强化，确保广大村级干部充满活力、富有执行力，加强对农村年轻后备干部的选拨的培养。
16 深入开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”。镇党委切实担当主体责任，把党风廉政建设与全镇重点工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，党委主要负责人切实履行“第一责任人”职责，主动向组织和社会作出党风廉政建设公开承诺，每季度与班子成员和下级党组织负责人开展日常约谈；镇纪委忠实履行监督责任，积极协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，扎实组织开展“双重约谈"和述责述廉工作。
