泸州市古蔺县紧紧围绕“川南黔北地区审批流程最简、办事效率最高、服务质量最优之地”目标,全力打造审批流程最简便、政企沟通最畅通、产业发展服务最全面的“酒事快”政务服务品牌,持续优化营商环境,助力白酒产业高质量发展。
一、主要做法
(一)着眼于“简”,推动行政审批更便捷更高效。一是建立“保姆式”帮办代办服务队伍。抽调发改、生态环境等部门业务骨干组建14个项目服务专班,建立重点建设项目审批服务会商会办制度,为项目单位制定个性化审批计划和提供帮办代办服务。二是开展“一站式”审批服务改革。建立酒业项目审批“绿色通道”,重塑项目审批流程,实现项目主线、辅线事项同阶段并联办理“一体化循环”,极大缩减项目审批资料修改和部门流转时间;设立园区便企服务中心,下放酒业项目审批事项,实现酒企办事不出园;出台“标准地”出让实施细则,推行“区域评估+标准地”模式,实现酒业项目“拿地即开工、建成即投用”。三是提供“清单式”精准精细服务。建立审批事项容缺受理、问题跟踪督办、项目推进“红黑榜”三张清单,提供项目建设全生命周期管理服务,为酒业项目投资攻坚稳步推进“保驾护航”。
(二)立足于“畅”,推动政企沟通多元化常态化。一是建立常态化服务企业发展早餐会制度,由古蔺县委、县政府主要负责人召集,面对面听取企业意见,实打实解决具体问题。二是建立县领导定点联系酒企制度。古蔺县委、人大、政府、政协四大班子领导对县域82户持证酒企开展定点联系服务工作,每季度到企业调查走访,及时了解掌握企业生产经营情况和项目建设中遇到的困难问题,及时协调解决、跟踪问效。三是建立营商环境观察员工作机制。从酒业协会、企业负责人、记者等群体中选聘政策理论水平较高,热心酒业发展,善于敢于发现问题的营商环境观察员20名,发现、收集关注企业和社会的各项诉求和呼声,为优化酒业发展环境建言献策。2022年收集解决酒业发展问题526个,县领导现场交办、督办257个。
(三)致力于“全”,推进酒业发展服务全方位全过程。一是推进白酒产业集群发展。构建“一区多园、一园多点”发展格局,全面规范酒企提升改造,按照统一规划、统一原料供应、统一生产标准、统一集中储存、统一污水处理、统一品牌销售的模式,引导酒业集聚发展。二是健全延伸白酒产业链,建立“1+1+2”招商服务机制(即:1名县领导+1名科级领导+2名专职人员),引进发展酿造储存、灌装生产、检验检测、仓储物流、会展金融、体验旅游等完整的酱酒制造产业链,成功引进郎晖公司、四川今典等包材企业7家,包材产业实现从无到有。三是精心打造白酒产业生态。建立产区标准化体系,完善古蔺酱酒之乡产区标准体系,重点制定原辅料、生产加工、酿造生态环境、酒庄建设品质鉴定等产区标准,成功举办“酒业发展高峰论坛”,发布酒业发展“古蔺宣言”,持续丰富酒乡内涵,讲好酒乡故事,扩大白酒的影响力和认可度。
二、取得成效
2022年,新签约酒类百亿级项目2个、50亿级项目2个、20亿级项目3个,签约金额突破600亿元,同比增长322%,成功引进全市首家全外资酒企。新增持证酒企60家,实施重点酒业项目30个,完成年度投资87.8亿元。实现白酒主营业务收入160亿元、同比增长5%,郎酒获评中国食品工业协会科学技术奖一等奖、品牌价值连续14年位居行业前三甲,川酒集团、金美酒业获评“首届四川省原酒生产企业20强”。