资阳市发展改革委针对招标文件设置限制条件、排斥条件这一“久治难愈”的难题，探索“在招标文件发布前，由招标人对招标文件开展公平竞争审查”，并在全省范围内率先实施，总结试点经验以规范性文件的形式在全市推广。
抓牢“关键人”，压实招标文件审查主体责任。明确招标人是招标文件公平竞争审查的责任主体，按照“谁编制、谁审查，谁审查、谁负责”的要求，由招标人履行公平竞争审查职责，确定具体审查负责人及审查人员，未经公平竞争审查的招标文件不得开展招标，《招标文件公平竞争审查表》作为招标文件附件一并上传公共资源交易平台，接受社会监督。
瞄准“关键事”，明确招标文件审查重点内容。为防止招标人开展公平竞争审查内容不清、重点不明、流于形式，结合日常监管实际梳理汇总在招标文件编制中涉及投标人资格条件、商务条件、评审因素等环节中的10个高发易发风险点，列明具体审查内容，在招标文件公平竞争审查中予以重点“关注”。
盯紧“关键处”，落实公平竞争审查监督管理。按照招投标监管职责分工，各行业主管部门加强项目的招标文件公平竞争审查的检查监督力度，具体从招标人审查的内容、能够有效防止违纪违规问题等方面入手，紧盯招标文件中是否设置限制和排斥条件，对企业及人员是否设置不公平、不合理要求等重点，采取适时查阅、线上审查的方式进行监管，发现问题，及时交办，限时整改，有力保证招标文件公平竞争审查制度落实。
管严“关键时”，强化公平竞争审查责任追究。由纪检监察部门会同招投标行业监管部门建立公平竞争审查责任倒查机制，组成联合调查组，对招标文件公平竞争审查落实情况进行全面跟踪，紧盯工程建设项目审查中的薄弱环节，对招标文件公平竞争审查把关不严格、制度不落实、图形式、走过场、审查后招标文件存在限制公平竞争的行为，查明情况，厘清责任，视情形追究进行公平竞争审查相关责任人员的责任。
2020年以来，资阳市累计开展招标文件设置限制、排斥条件行政处罚案件11起，查处违法招标代理机构8个、项目业主单位1个。2022年6月13日试行招标文件公平竞争审查以来，未发生一例针对招标文件条件设置问题的质疑与投诉，社会反映良好。
