乐山市人民政府口岸办公室创新推出“线上+线下”、政企常态互动的便捷沟通渠道,以高效运用四川“单一窗口”为着力点,为企业提供跨境贸易“一站式”全流程综合服务,促进企业提质增效降本,受到了外贸企业的欢迎,进一步优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化,连续五年被省政府口岸物流办表扬为先进。
借力工作平台,畅通线连线互动渠道。一是构建政企工作群。由市政府口岸办牵头,将31个重点企业纳入工作群,实时推送四川“单一窗口”系统更新、地方特色应用操作指南、政策解读等,实现快捷互动。2023年上半年,开展了2023税务最新规定、跨境电商平台业务办理流程、跨境电商速卖通平台实务、跨境电商Shopee平台运营实务等国际贸易名师讲堂讲解外贸新业态新模式发展现状和趋势等线上专题培训15次。二是联通全省工作网。协调省政府口岸物流办大数据专家在线帮助解决企业在系统操作等方面问题21个。三是联动全市政务群。搭建了横向到14个市级部门,纵向到11个县(市、区)及乐山高新区管委会政务互通平台,整合政府服务企业力量,让数字多跑路,让企业少跑路。
依托商协平台,畅通面对面互动渠道。一是依托市出口商会,开展政企交流。2023年上半年,分管市领导带队,与福华集团、乐山博思半导体等33名外贸企业家座谈交流2次,收集梳理企业意见建议23条,其中,改进“单一窗口”工作3项。市政府口岸办每季度形成全市“单一窗口”工作情况,让领导随时掌握工作进展情况。二是依托市贸促会平台,强化互联互通。市政府口岸办通过大型展会平台,摸清“单一窗口”潜在用户底数,对新增的外贸企业及时开展宣传推广,并及时更新企业名录,分类建立委托代理、企业自用、使用效果好、中、差等台账,清单式进行动态管理,实现“单一窗口”推广全方位无死角覆盖。
搭建指导平台,畅通一对一互动渠道。一是开展常态化走访,问需于企。市政府口岸办把握乐山高质量发展总体要求,2023年上半年,实地走访20家企业,开展问卷调查1次,及时将5条企业用户意见建议反馈省政府口岸物流办,优化改进“单一窗口”功能。二是实施重点企业联系制度,精准服务。市政府口岸办认真落实市委市政府“打造中国绿色硅谷”任务,积极协调市推进四川国际贸易“单一窗口”标准版试点推广工作领导小组成员单位,把龙头企业作为推广“单一窗口”的首选和重点,主动服务晶硅光伏和绿色低碳重点企业,邀请省上专家重点辅导,及时解决企业操作中的问题。三是组建政企联络员队伍,精细服务。全市26名联络员(操作员)经常性的有针对性的解决跨境贸易问题,对完成任务好的联络员(操作员),实行表彰、培训等优先,乐山博思半导体有限公司操作员受到省政府口岸物流办的表扬,并在全省工作会上作经验交流,切实提高四川“单一窗口”使用质效。
在取得成效上,一是通关流程进一步简化。使用四川“单一窗口”后,合并简化国际贸易通关流程中涉及的数据元达61.7%,贸易便利化措施实施比例提升到96%以上,2023年上半年,乐山进、出口整体通关时间较2017年压缩比均超过70%。二是各方成本进一步降低。使用四川“单一窗口”后,破除了报关行对报关模式的垄断,节约了企业代理报关费用。此外,“单一窗口”平台推行无纸化作业,不同部门间通过平台共享信息数据、实施职能管理,也降低了行政成本。三是通关质效进一步提高。2023年1—6月,乐山市在四川“单一窗口”注册的跨境贸易企业18家,累计已达197家,完成货物申报量4551票,居全省第5位;货物贸易企业申报覆盖率达85%,居全省第3位;加工贸易申报覆盖率达100%。