【第十一批·办理建筑许可篇】成都市新津区探索“策规建管运”一体化新范式,服务工程建设项目全生命周期

来源:中国网 时间:2024-07-10 11:29:14 编辑:王露 点击:
成都市新津区探索“城市信息模型+建筑信息模型+工改”,推进工程建设项目数字化技术应用,以“城市信息模型+策规建管运”一体化应用体系建设为重要切口,提升“策划、规划、建设、管理、运营”统筹协调、深度融合、归于一体的能力,推动城市转型和高质量发展。
创新管理建设理念。一是找准全生命周期管理建设中的难点痛点。聚焦工程建设项目全生命周期管理中办事部门多、部门协同不足、信息不透明不对称、效率低、行政流程多等问题及痛点,梳理工作流程,应用数字化技术进行破题。二是锁定范围,小切口试点推进。划定天府牧山数字新城核心区6平方公里进行试点示范建筑信息模型应用,从小场景的建筑单体模型,到中场景的建筑组团模型,通过道路桥梁建筑信息模型联系,最终形成大场景的城市片区模型。三是强化与智慧新津数字底座互联互通。推动“城市信息模型+策规建管运”一体化系统与数字底座数据实时流动,通过数字底座赋能实现物联感知数据和地理信息底图数据接入,通过“城市信息模型+策规建管运”一体化系统实现建筑信息模型数据的集聚,实现系统与底座间的双向赋能。
精准建设核心功能。一是用地需求一图清。通过新津“城市信息模型+策规建管运”一体化系统支撑,将业务流程前置,提前完成跨部门协同。企业在网页端通过线上申请一键提取包括城市设计、建设条件、各类管线接驳点等数据,避免企业去跑部门、找文件,缩短前期投入时间和人力成本。二是报规报建一模通。全流程采用建筑信息模型审查,系统研发了方案建筑信息模型的自动化审查程序,通过人工智能算法将成都市红皮书相关要求进行了规则转换。企业可在线完成提交方案、申请审查、提取自检报告等业务,规划信息及审查过程透明可追溯。三是运营服务一网享。过去智慧城市是政府在城市单元完成建设之后才新增实施,导致重复投资、数据孤岛。现在,政府在企业竣工验收环节,同时验收物联感知设施,打通企业服务平台与城市数智中台,实现智慧城市政府引导企业共建。
实行业务流程再造。一是“制度+技术”双轮驱动创新。落实落地双开发工作机制。通过内部业务流程再造,围绕策规建管运“五位一体”,在策划设计、城市规划、土地出让等八大环节实施项目全生命周期流程管控,创新结合“城市信息模型+建筑信息模型”技术,构建城市信息模型+应用体系。二是“线上+线下”联动推进改革。线上串联全生命项目周期,覆盖各个业务环节,优化管理办事流程,推动实现“一码通办、一模统管、数据流转”。线下结合多类型业务需求,充分将数字化技术落地在具体业务场景中,为多种应用场景赋能,打造公园城市创新场景。三是融入产业引育意识。通过创新样板、试点示范,借助城市信息模型平台赋能,集合平台运营主体、平台建设主体及产业聚合主体,培育新津数字经济产业链接支撑、服务合作、协同赋能的新生态链。
据了解,新津区“城市信息模型+策规建管运”一体化平台持续运营,进一步促进了“数字政府”的转型升级,推动政府端实现“跨部门、跨层级、跨领域”的联动协作,综合提升了行政机关政务服务质量和监管、决策水平,提高了城市核心竞争力。助力企业降低了项目报规报建和建设管理成本,提升项目运营管理效率,推动城市开发建设实现从传统物理空间升维到“物理+数字”孪生空间的协同规划、建设和运营,进一步提升工程建设项目审批质效。平台自运行以来,减少了企业用地需求办理时限几十天,报规报建初审报告获取用时最快压缩到2小时,协调解决了项目促建项目问题100余项,打通了企业服务平台与城市数智中台,实现城市数据资产汇聚。