2024年1月23日，达州市召开“向人民报告”反电信网络诈骗工作新闻发布会，向社会各界通报2023年达州市市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作开展情况。
据达州市公安局党委副书记、常务副局长、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议召集人许高山通报，近年来，达州市各地各部门各行业认真落实《反电信网络诈骗法》及中办、国办《关于加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作的意见》和市委、市政府决策部署，深入推进“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”“510”“百县破案会战”等专项行动，以“四专两合力”建设为抓手，坚持“打、防、管、治、建、宣、督”一体化推进反电信网络诈骗工作，健全“传统＋技术”精准预警劝阻工作机制，强化资金预警对象见面劝阻宣防和资金、通信临时性保护措施，依靠96110反诈劝阻专线和AI预警系统等科技力量全力守护群众“钱袋子”。
达州市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作取得了阶段性成效。2021年6月以来，达州市电诈发案连续30个月实现同比下降，2023年全市电诈发案、群众损失分别同比下降37.35%、27.11%；达州市共破电诈及关联案件1251起，抓获犯罪嫌疑人1623人；达州市打掉非法出境团伙88个，挖出境外窝点38个、“金主”15名；达州市共打掉贩卖“两卡”团伙51个，打处涉“两卡”犯罪嫌疑人1231人，惩戒涉“两卡”违法人员3342人。破案打击、预警止付、拦截劝返等工作获上级通报表扬，达州市反诈形势持续向好。
此外，“全民反诈”达州市预警反制宣防工作也取得显著成效。2023年，达州市共处置预警信息54万余条，精准预警54万余人次，止付涉案账户4.98万个，冻结涉案账户6032个，冻结涉案资金1.1亿元，反馈率、止付率100%，避免群众财产损失12.78亿元。
尽管达州市持续保持对电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪的严惩高压态势，且达州市电诈发案快速上升势头得到有效遏制，但诈骗团伙利用新业态、新技术，不断翻新诈骗手法，升级作案工具，犯罪手段专业化程度不断增强，反诈形势依然严峻复杂，打击治理工作仍面临挑战。其中，高发类案件仍然是刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客服、冒充公检法诈骗5大类。特别是一些人员受蛊惑蒙蔽，出租、出售银行卡、电话卡、支付账户，成为诈骗分子的帮凶，严重侵蚀社会诚信根基；一些境外诈骗集团打着“高薪就业”的幌子，蛊惑年轻人出境作案，滋生非法拘禁、伤害、虐待等一系列严重犯罪。对此，达州市公安机关将持续出重拳、下重手、用重典，坚决打击电信网络诈骗犯罪及上下游关联犯罪，持续保持高压严打态势，守护好人民群众的“钱袋子”。
发布会上，达州市法院、检察院、教育局、公安局、通信发展办公室、人民银行达州市分行相关负责人就打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的有关情况回答媒体提问。
作为打击治理电信网络诈骗的主力军之一，去年以来，达州市法检两院针对电信网络诈骗犯罪新形式新特点，主动作为，多措并举严厉打击治理电信网络诈骗犯罪活动。据达州市中级人民法院党组成员、副院长余兴兵介绍，去年以来，达州市法院系统坚持全链条、全方位打击，坚持依法从严从快惩处，坚持最大力度、最大限度追赃挽损。2023年，达州市法院共审结一审电信网络诈骗及其关联犯罪案件271件616人，结案率99.63%。其中审结电信网络诈骗案件49件163人，审结帮助信息网络犯罪活动、掩饰、隐瞒犯罪所得等关联犯罪案件222件453人。
达州市人民检察院党组成员、副检察长张盛介绍，2023年，达州市检察机关多措并举，打好组合拳，全链条综合发力，有力打击了电信网络诈骗犯罪，取得了良好的社会效果。共审结审查逮捕案件135件243人，批准逮捕70件137人；审结审查起诉案件393件811人，起诉348件741人。其中，起诉帮助信息网络犯罪活动罪276人、诈骗罪251人、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪94人，占全部电信网络新型违法犯罪起诉人数的83.81%。
据达州市教育局党委委员、副局长杨多介绍，对达州市教育系统持续推进“两卡”治理反电信网络诈骗“进校园、护学生”单元行动。一方面达州市各校园开展广泛宣传活动，全覆盖安装使用“国家反诈中心”APP，关注“熊猫反诈”微信公众号，同时联合公安机关开展2次大型网络直播活动，邀请达州市公安局反诈专家为400余名学校安全副校长作专题培训，提升业务能力；另一方面，主动对接电信运营商，深入摸排在校学生出租、出售、出借个人“两卡”及QQ、微信、支付宝账户等线索，落地核查异常号码50余条次，压紧压实工作责任，全面提升师生识诈、防诈、反诈意识。
据达州市公安局党委副书记、常务副局长许高山介绍，境外电诈团伙管理森严、手段残忍，对不服从安排、违反团伙规定和未完成任务的人员轻则殴打、体罚、关“水牢”，重则实施鞭刑、打断手脚等暴力行为。有些人妄想出境就能够“一夜暴富”，而等来的却是被电诈团伙转卖、非法拘禁、敲诈，失去人身自由。对此，公安机关持续加强出入境证件申办审查，对涉诈人员、出境作案嫌疑人员严格落实法定不准出境报备措施，严打偷渡等非法出境活动。最后，许高山也提醒广大市民，一定要高度警惕和识别海外“高薪”招聘虚假信息，学会分析、学会辨别、学会拒绝，避免落入电信网络诈骗陷阱，危害自身生命财产安全。
据达州市通发办副主任罗晔介绍，2023年以来，达州市通发办深入开展“断卡”2.0等专项行动，严格落实监管责任，狠抓源头治理，强化事中事后监管，全面提升监督检查深度和广度。2023年，达州市清理存量号卡20.1万张，对沉默电话号卡实行重新认证，未重新认证的进行关停处理；对3个月未使用且未重新认证的号卡关停 9.5万张，设备数据反诈模型关停号9.8万张。对前台业务办理人员和客户办理人员，实行“实人实名”、人像认证上岗操作，强化办理号卡的过程管控。
电信网络诈骗危害人民群众财产安全和合法权益，据人民银行达州市分行支付结算科科长廖崇杰介绍，作为行业监督管理部门，2023年以来，指导达州市银行业金融机构坚持多方联动、源头治理等措施，全面推进电信网络诈骗“资金链”治理，累计清理存量账户995万余户，及时堵截拦截可疑资金数千万元，联合公安部门建立“受害人账户紧急止付”处置机制，8749名群众免遭电诈损失。（尹岚）
