在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出了战略部署。
国有企业是国民经济的主导力量和重要支柱,要准确把握新时代全面从严治党新任务、新要求,在新起点上把牢政治方向、把好历史方位、把准时代坐标。国有企业治理混乱、腐败蔓延,容易造成国有资产流失,社会主义经济秩序紊乱和低效,推进国有企业自我革命,加强党风廉政建设和反腐败斗争,是为企业改革发展排阻清障、保驾护航,能有力提升国有企业党组织战斗力,提升国企治理水平,保障国有企业健康发展,更好为经济社会高质量发展贡献力量。
聚焦“两个责任”,在担责压责中管党治党。要坚持把握从严治党主基调,推动党委主体责任、书记第一责任人责任、领导班子“一岗双责”和纪委监督责任同向发力、协调贯通、层层落实。一要明晰廉政建设责任。要定期组织召开党风廉政建设工作专题会,通过签订党风廉政建设责任清单、印发从严治党责任落实清单等方式,进一步明确党委、党支部、党委主要负责人及班子成员廉政建设责任。二要精准落实主体责任。通过向企业领导班子发送履责提醒函,向企业中层以上干部及重点岗位人员下达履职目标责任书,明确履责目标和措施,并实时掌握履责情况。三要压紧压实监督责任。企业纪委要全程参加党委会、总经理办公会等重大会议,对“三重一大”重大决策实施重点监督,向履责不力的单位发送《纪律检查建议书》,倒逼责任人员履职尽责。
聚焦“制度防范”,在补齐短板中规范流程。要坚持制度为导向,组织清理、评估、修订、完善相关规章制度,用规范制度构筑风险“防火墙”。一要强化制度学习。加强对干部教育管理,督促责任部门开展培训教育,注重制度引导,从严遵规守纪。二要筑牢防控措施。开展内控体系专项整治,督促企业责任部门制定生产经营管理、印章管理、资金使用管理办法等制度,进一步规范项目管理、用章、资金审核等各环节。三是融入公司治理。建立不良行为管理制度,对涉及企业人员违纪违法案件中存在不良行为的单位和个人纳入企业不良行为人记录管理,将内控制度和防控措施固化并融入公司治理全过程。
聚焦“风险防控”,在专项整治中化解风险。要坚持举一反三、以小见大,用一个问题整改带动一类问题解决,深入开展专项整治行动,防范化解重点领域风险。一要规范选人用人。加强对多种渠道用工合规性的审查,深入开展选人用人专项整治,查找选人用人招聘审查、干部选拔等方面问题,持续完善制度规定,修订人事招聘、干部选拔制度。二要规范招标采购。深入开展招标采购专项整治,对企业本部、下属公司招标采购、货物及服务采购进行专项检查。三要规范业务合作。深入开展对外合作专项整治,查找发现企业本部、下属公司在业务推进中审核把关、合同签订以及合同履行情况,切实防范业务风险。
聚焦“政风行风”,在优化服务中提升形象。要常态化开展行风监测,引导干部职工参与、支持社会评价工作,及时消除违纪违法案件带来的不良影响。一要营造良好政风行风。深入推进“人民阅卷·广安行动”,建立重点客户包联对象,及时收集解决群众反馈问题。二要营造清风营商环境。深入开展“清风亲商·廉安联企”活动,组织回访重要客户单位,收集解决群众客户反映强烈的问题。三要营造干事创业环境。从严落实激励担当、容错纠错、能上能下“三项机制”,明确容错纠错具体情形,积极营造干事创业宽松环境。
聚焦“干部作风”,在作风建设中约束行为。要坚持作风建设永远在路上,从严贯彻落实中央八项规定精神,推进干部职工作风建设常态化、长效化。一要弘扬优良家风。开展“树国企新风·扬优良家风”廉洁教育活动,组织党员领导干部、中层干部、关键岗位人员及家属开展弘扬家风行动,进一步弘扬良好的家风家德。二是从严遵规守纪。针对收受管理服务对象红包礼金等问题开展自查自纠,组织干部职工开展收受管理服务对象红包礼金自查自纠,规范干部职工廉洁从业。三是强化监督检查。将收受红包礼金问题作为政治监督、日常监督、专项监督的重要内容,对执行中央八项规定精神情况开展专项监督,严肃查处不收敛、不收手行为。(谭杰宁 刘艳)