无一米不规划 成都高新区推出设计导则

来源:中国网 时间:2023-12-25 14:52:35 编辑:张嘉钰 点击:
成都高新区于2023年3月8日召开城市建设管理工作专题会,邀请到AECOM亚洲区高级副总裁刘泓志先生作“从城市文化孵育到城市高质量发展——成都高新区《无一米不规划》专项研究”主题报告。党工委管委会要求:要以公园城市示范区为统揽,实现城市“每一平方米都要规划、每一平方米都要管理”,城市发展加快由粗放生长向精明增长转变。
一是编制《无一米不规划总体设计导则》,贯彻“每一平方米都要规划、每一平方米都要管理”意图,解决规划科学性问题。二是在总体设计导则统领下,进一步细化全要素管理,编制N个细分导则(如:《街道空间全要素提升导则》《第五立面导则》《“金角银边”家门口的运动场专项导则》《成自泸以西天际线专项导则》),构建“总则管总、专项管细”的规划层级,覆盖城市规划的盲区死角,解决规划系统性问题。三是以片区策划为手段,夯实生成可落地项目,解决规划落地性问题。四是通过示范项目引领,带动区域升级焕新,解决示范性问题。

近日,从成都高新区公园城市建设局获悉,早前开展的无一米不规划专项研究的成果《无一米不规划总体设计导则》及其细分导则已分批正式出炉。《导则》可为城市管理者及设计师打造城市公共空间提供参考,同时也可作为普通市民了解高新区特色、认识街道的科普性读物。

公共空间作为人文生活、活动交往的主要载体,是城市文化最集中与发生催化反应的场所。《无一米不规划总体设计导则》以城市公共空间为抓手,提出具体的公共空间设计实施导则对公园、滨水、街巷、文体设施、私域空间、金角银边六大领域的空间设计、策划运营与政策机制等方面进行提升导引,进一步强化公共空间向文化全要素可感知的人文环境方向发展,孵育成都高新区高辨识度的城市文化品牌与竞争力。


《街道空间全要素提升导则》针对不同红线宽度的标准街道,基于10大街道空间设计要素,对其42个子项和100个细分元素进行设计导引,形成标准街道的普适性设计标准。

同时,将成都高新南区道路划分为烟火商业型、现代商业型、现代艺术型、林荫散步型、生活服务型、特色景观型、都市仪式型七大特色街道品牌,并针对七类主题街道特征,对细节元素选择提出补充指引,把精细化管理做到极致。



《第五立面导则》对高新南区87平方公里的总体格局及特征进行梳理,以基础提升、特色风貌塑造、城市文化内涵表达为导向,借助数字化平台等技术进行全域模拟分析,识别低矮致密老城区、国际时尚新城区、智慧活力未来区三个分区,分别提炼对第五立面的管控内容和指引导则,为城市建筑第五立面精细化管理、设计和实施的提供可参考的依据。


《“金角银边”家门口的运动场专项导则》通过充分挖掘、释放桥下、屋顶、滨河、街旁、基础设施周边等城市剩余空间潜能,打造“金角银边”家门口的运动场,实现“15分钟健身圈”全面覆盖,高效能进一步改善人居环境、提高城市活力和居民生活的幸福感。

《成自泸以西天际线专项导则》对成自泸高速以西25.84平方公里区域进行系统研究,以构建“雪山下的城市全景图”为愿景,结合区域功能划分城市界面并生成相应导控细则,引导形成舒朗大气、错落有致的天际线形态。

《街道空间全要素提升导则》为“无一米不规划”理念下成都高新区街道空间品质的提升提供了清晰路径。
作为城市公共空间的核心要素之一,街道是城市最基本的骨架空间。它承担了众多且复合的城市功能:它既是城市道路交通功能和基础设施的重要承载空间;它也是城市公共活动最为频繁发生的场所,是人们获取城市印象、寄托城市情感的重要对象;还是文化展示与碰撞的重要公共空间,是与市民日常生活出行最强相关及最贴近人本体验的空间要素。
建立成都高新区街道品牌,塑造街道空间品质,提升慢行及绿色交通网络的便利性和可达性十分重要。一方面可以鼓励高新特色的街道文化生活、绿色出行文化养成及市民共享共治文化的培育等;另一方面,街道作为文化展示窗口,通过丰富的街道空间要素、设施等的多样化设计与提升及活动内容策划等方式,成为成都文化与市民对生活、休闲与娱乐选择的显性表达场所。不同属性街道空间的品牌化塑造与高效益运营同样重要。
如香榭丽舍之于巴黎、第五大道之于纽约,人们想到成都高新区,会想到的热闹非凡的交子大道、烟火市井的玉林西路、科技活力的吉泰路。
不同的街道映射着成都高新区不同的性格与风采,而它们共同体现着成都高新区这片西南城市科创新区的多元、包容与满满生机。但与此同时,相较中心五城区,成都高新区交通出行模式目前仍为以小汽车为主导的机动车通行模式,公共交通及绿色出行比例较低,尚未形成广泛的绿色出行习惯,单程通勤距离和时耗远超中心五城区,通勤幸福感较低。而在未来的全球城市竞争中,城市风貌、街道形象和市民感受等将成为提升成都高新区竞争力与吸引力的重要因素。在这些前提下,对道路的规划、设计、管理甚至运营提出了更精细化、人性化及智慧化的新要求。

以现代艺术性街道为例,通过剖析现状问题,学习哥本哈根楔形街道等提升范例,再组织街区尺度、路权,强化街道安全性,优化慢行体验,塑造以人为本的街巷空间;针对现代艺术街道的特征提出详细的图文设计导引,对元素选择(如井盖、路缘石、垃圾桶、单车停放设施、灯光、声音等)提出补充指引,具体到街道列出提出提升策略,列出项目清单,形成最美街道游线体系。




“《无一米不规划总体设计导则》及其细分导则的出炉,进一步细化了城市更新工作的目标导向、技术思路、编制流程和主要路径等,能指导城市规划与建设的工作者在实践中科学谋划和高效推进,更有力地推动城市更新从规划到落地的进程。”公园城市局相关负责人表示,成都高新区将坚持“无一米不规划”“无一米不管理”思路,下足“绣花功夫”,把“精细化”理念贯穿到城市公共空间提升的全周期,全面提升广大市民的生活质量,不断提升市民对城市的满意度。
为推进“无一米不规划”落到实处,以提升城市宜居性为目标,在《导则》指引下,成都高新区正同步积极策划落地一批“金角银边”项目,解决城市公共空间品质欠佳、设施布局不均的问题。邀请国内外知名设计团队,统筹性布局,高标准设计,精细化管理,新建一批既有“颜值”又有“品质”的家门口的运动场示范项目,树立精品建筑标杆,并在全区推广。

芳草街道“金角银边”示范点位

桂溪街道“金角银边”示范点位

中和街道“金角银边”示范点位
(喻大亨)