一方水土有一方味道，一座县城也有它的“味道”。
号称“中川第一禅林”的圣水寺中，风吹动经幡，它又迎来了一批顶礼膜拜的信众；享有“中国无花果之乡”美誉的威远县，农民将收获的果实打包装箱发往各地；位于“书画之乡”的大千园内，谷雨湖畔，这座人工湖为冬季候鸟提供了一个栖息的天堂……如今，在内江市的各区县，都能感受到每座“小城”的别样风味。
（大千文化园 成建全/摄）
11月14日，赛迪顾问发布《2023西部县域经济百强研究》。而在这之中，内江市威远县、隆昌市、资中县入选榜单，分别排位45位、62位、71位。
为深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省委十二届四次全会精神，内江市始终牢固树立“抓人才就是抓发展”理念，加快建设特色产业人才集聚地；坚定把县域作为城乡融合发展的关键支撑，推进“一县一主业”，做大做强县域产业支撑，扎实推动园区提档升级；大力实施县城城市更新行动，注重提升县域城市品质，筑牢县域经济高质量发展的“基底”，着力打造新型城镇化标杆。
引才聚才，促进“小城经济”
人才是最活跃的生产力，经济要发展，人才是关键。新时期促进县域经济高质量发展，需要牢固树立“人才是第一资源”的理念。
功以才成，业由才广。功绩有人才方能建立，事业有人才才能发展，然而在高层次人才都向大城市涌动的当下，县城要如何做才能吸引人才、留住人才呢？
在内江市农业科技创新发展中心内，除了能看到在田野乡间辛勤劳作的老百姓，还能看到在院士工作站内针对农业发展出现的一些问题进行研究、改善的专家人员。
（内江市市中区尚腾新村 王斌/摄）
“为推动特色主导产业高质量发展，园区邀请资中籍院士匡廷云回到家乡创建院士工作站，签约福建农林大学根系生物学研究中心主任廖红等6名专家教授，打通园区血橙种植土壤酸化、板结等关键性问题症结。”内江市农业科技创新发展中心相关负责人说，这一措施，能够推动特色主导产业高质量发展。
“聚焦做优创新链条聚才，坚持围绕产业链、创新链布局人才链，深化科技部农村中心“100+N”开放协同创新体系建设等措施来推动园区产业集群化发展。”
“聚焦整合资源优势聚才，用好2张‘国字号’名片和3块‘国字号’产业金字招牌优势，积极协调自规、经科、财政等相关部门力量，强化土地、政策、资金等要素保障，以产引才推动特色产业良性发展。”他还表示，现在园区主要集聚了发展产业的产业人才，推动产业发展的科技人才，延伸产业链条的综合人才。“下一步，我们将按照市委、县委决策部署，并结合园区实际，主要从产业领军人才、创新创业团队、青年科技人才和高技能人才等方面着手引进和培养。”
近年来，内江市大力实施人才强国战略，以人才融合激发创造活力。据了解，内江市深入推进川渝市校合作，与重庆大学、电子科大、西南交大等高校科研院所签订合作协议，借助院校专家人才资源解决企业技术难题百余个；依托省高端人才引进项目和省创新创业科技人才类项目成功引进专家团队7个、高端人才23人、科研人员110人；2022年12月，出台《内江市“甜城英才计划”实施办法》，全市共引进“甜城急需紧缺专业人才”1000余名，助力内江经济社会高质量发展。
立足县域，展现“小城特色”
从天赐地造到匠心培育，由躬耕田间到扬名中外，平凡的农产品饱含原汁原味的地域风情，它浓缩着一方山水的馈赠，凝结着一方农人的匠心。
近年来，内江高度重视特色农业产业发展工作，坚持建基地、育产业、创品牌、拓市场，拥有“中国黑猪之乡”“中国血橙之乡”“中国无花果之乡”等7张金字招牌，全市5个县（市、区）均有了“乡”字金字招牌。除此之外，全市共有地标产品12个、居全省第3位。
（血橙基地 王斌/摄）
“梅花欲动梦魂狂，橙子闲搓指爪香。”梅花盛开的季节，也是资中血橙收获的季节。在内江市资中县的中国橙堡鱼乡融合发展示范园，累累硕果正挂满枝头，而正是这样的一颗“甜果”，不仅带动了资中县县域经济的发展，也打响了“资中血橙”这一金字招牌。据统计，目前，资中县已成为全国面积最大、产量最高的血橙产业基地，年产血橙达40万吨，全产业链产值58亿元，真正成为资中人民的“致富果”。
县域想要得到发展，重点是要发展特色产业，而发展特色产业的重点是把握因地制宜，“一把钥匙开一把锁”。既要立足本地优势，找到最能体现地域特点和当地风情的产业；又要“跳出本地看区域”，打开视野，形成能与其他区域竞争的特色，来谋求产业特色化、差异化发展。
提到内江，除了资中血橙，内江黑猪和威远无花果也“毫不逊色”。
据内江市农业农村局相关负责人介绍，目前，内江市已建成国家保种场1个、保种备份场2个，创建了“内江黑猪”区域公用品牌和“云顶土•内江黑猪”等企业品牌，产业品牌效益非常明显，2023年全市预计出栏“内江黑猪”23万头，同比增长26%；而威远无花果，全市种植面积达5.2万亩，占全国的23.2%，年产量达5.2万吨，建成全国最大的无花果全产业链集中发展区，为县域经济的发展贡献出自身力量。
优化城建，讲述“小城故事”
规整凌乱的管线，换新脱落的墙皮，“面子”变得更好看了；新安装健身、休闲器材，完善美化公共空间，“里子”也变得“好住”了……经过数月的改造，内江市东兴区凤窝街栖凤苑小区现在是“喜换新颜”，居民们也是“喜上眉梢”。
（内江市市中区尚腾新村 王斌/摄）
该小区的焕然一新是内江市推进城市更新行动，向“美乡优城”目标任务奋斗的一个缩影。据悉，截至目前，内江市已开工城市更新项目45个，在这之中，89个老旧小区改造进场，完工项目3个，累计完成投资19.07亿元，其中完成2023年年度投资7.39亿元；已建成“口袋公园”1个，打通“断头路”1条，新增公共停车位近1700个。而按照计划，2023年至2027年，内江市将改造整治老旧小区402个，涉及居民5.2万户，这将进一步推动城市更新，加大人民群众的获得感、幸福感和安全感。
城市的更新，也是县域的更新。各个区县打造示范小区，探索出一批可复制、可推广的典型经验和做法。市中区的新华路西二巷以打造“最美空中花园”为主题，利用空闲地新建“口袋公园”，增加小区绿地空间和休闲场所，设立文化长廊和“爱心食堂”；东兴区的栖凤苑充分考虑老龄人群体特性，增设出入口无障碍设施，完成住宅楼栋电梯加装，建立“大千社区为老服务中心”……小花园、小长廊、小设施，随着“更新”来到居民的身边，看似小事，对于民生来说，却是一种品质的提升。
（内江大千路 中共内江市委宣传部/供）
实施城市更新行动能够提升县域城市品质，能够提高老百姓对建设成果的认同感，它更新的是影响人民拥有高品质生活的旧物件，带来的仍是人民熟悉的烟火气和人情味。
星罗棋布的县城不是城市群的配角，而是新旧动能加快转换、实现高质量发展的新型舞台。为促进县域经济高质量发展和城乡融合发展，内江市要坚持以县域为切入点，让每一座县城都展现出自己的独特一面，让每一座县城都能讲述自己的“小城故事”。（肖正君 王露）
