日前，国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》指出，政务服务中心应合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。四川省政务服务和资源交易服务中心《新增跨层级、跨部门“一件事一次办”工作方案》指出，全省将在无差别综合窗口基础上设立“一件事一次办”综合窗口，实现“一窗受理”前提下的“一件事一次办”。
今年以来，按照国家、省市政务服务“三化”要求，成华区行政审批局持续深化“放管服”改革，在巩固提升国家省市重点“一件事”基础上，设立“一件事一次办”综合窗口，加快推进综合窗口建设，全力推行“前台综合受理、中台业务支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，力争2023年底50%依申请类政务服务事项纳入无差别综窗受理。
232个事项700余个情形项
打造无差别“综窗”
“我今天来办理食品经营许可证，取了一个无差别综合受理窗口号，就可以到任意一个综窗一条龙办理，不需要长时间排队，真的很方便。”近日，在成华区政务服务中心综合窗口办理业务的刘先生高兴地说。
“无差别综合受理窗口”建设是推进“一窗受理，集成服务”改革的重要内容。今年，成华区行政审批局持续深入开展事项精细化梳理，按照颗粒度更小、情形更细、收件标准更明确的方式不断完善，以信息化赋能，综合施策推出“无差别综合受理窗口”受理服务，通过优化政务服务大厅功能布局和服务流程，将卫健、食药、社事、城建等多领域的232个事项，形成涵盖700余个情形项的依申请类综窗服务。
在事项审批中，综窗服务采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式，科学优化办事流程，解决了以往办事企业和群众“一事跑多窗”的问题，助力“最多跑一次”，让办事企业和群众享受“一站式”服务。
在加强人才队伍建设方面，成华区行政审批局把严“服务关”。加大对综窗人员的专业培训力度，全面开展轮岗培训，实行业务培训“导师制”，以实操练习为主、理论学习为辅，双管齐下，切实提高综窗人员业务能力和服务水平，为持续推进“无差别受理、同标准办理”奠定坚实基础。
同时，区行政审批局通过提升智能化水平，大力推进政务服务新中心信息化建设，积极推进各类型系统平台迭代更新。加快数字化转型，建成并投入使用智慧成华危险化学品申报系统，采取群众自主申报、系统自动筛查的形式，提高办事效率和群众满意度。优化完善制证功能，大力推行24小时自助打证模式，进一步推进窗口减负提能，实现“不打烊”制证服务。加强信息化手段，实施“远程视频现勘”新模式，打破现场勘查空间距离的限制，有力推动政务服务更加利企便民。2023年以来，区政务服务中心“无差别”综合窗口共计接件受理依申请服务事项6881件。
“综窗”服务建设持续推进
一件事一次办
“群众以前需要到多个部门、窗口办理的一些事项，现在都可以在区政务服务中心实行一窗办、一次办。”成华区行政审批局相关负责人介绍。成华区“三化”建设工作的有序推进，为开创该区新时代综窗政务服务工作新局面打下了坚实基础。
除了打造区级政务大厅的综窗服务，成华区还持续深化基层便民服务建设，基本实现综窗服务在街道、社区一级的有效延伸。“在区、街道、社区三级开展‘综合窗口’攻坚改革，不仅实现了群众办事‘只进一扇门、只找一个窗口、最多跑一次’，还同步建立起标准化、规范化的业务受理流程，并依据不同街道产业特色进行拓展服务，因地制宜拓展政务服务路径，为群众和企业带来更便捷、更有力的服务。”成华区行政审批局相关负责人表示。
在统一办事标准方面，成华区行政审批局通过编制标准化办事指南、办事流程图、受理审查要点，详细列明材料的填报标准、审核要点等，形成了成华区行政审批局无差别综合窗口事项受理审查标准，做到内容全面准确详尽，同一审批事项“一个标准”，为综合窗口工作人员提供操作导引，保障“无差别”一窗综合受理顺利运行。（马骁骁 吕振）
