乐山市坚持以人民为中心发展思想，认真贯彻落实中央和省委决策部署，聚焦解决“五类重点人员”（一老一小、孕妇、残疾人、重点疾病患者、特殊困难群众）困难诉求，创新实施“嘉里人关爱”——党建引领“我为群众办实事”专项行动，全面全域全力做好群众关爱帮扶工作。今年以来，组建960余支党员志愿服务队、党员先锋岗等，为4万余名困难群众纾困解难8200余个，得到了人民群众的普遍认可。
坚持党建引领，构建关爱组织体系
乐山市坚持把“嘉里人关爱”专项行动作为一项重点工作，高位谋划部署、统一指挥调度，逐步构建起市县乡村四级关爱帮扶体系。一是统筹领导。市县两级党委书记亲自部署、亲自督办，明确由市县两级组织部门牵头，统筹民政、教育、卫健、医保等部门设立工作专班，建立周汇总、月调度的工作机制，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门精心抓”的“一盘棋”格局，确保全市上下各项工作步调一致。二是对标执行。乐山市5900个党组织、13.8万名党员干部主动带头履职尽责、精准开展服务，积极深入乡村田野、背街小巷，从“群众需要什么”入手，因地制宜制定帮扶措施，形成良好关爱氛围，示范带动社会组织、爱心群众等参与关爱行动，切实将党的组织优势转化为工作优势。三是专项督查。将专项行动纳入党组织书记抓基层党建述职重要内容，明确各级党组织书记“第一责任人”职责，督促各地各部门抓深化、促落实，坚持集中推动和常态管理相结合，建立调度、督导、督办等工作机制。今年以来，深入各区县和相关部门开展督导7次、召开座谈会调度3次，通过实地看、随机查等方式，持续推进为民办实事落地落效。
坚持人民至上，优化关爱工作流程
始终聚焦重点领域、重点群体，强化工作举措的制定实施，不断增强关爱工作的针对性、系统性。一是建立台账。组织动员各级党员干部、第一书记等力量，依托“双报到”“上门服务”等全覆盖走访困难群体，联动民政、残联等信息平台对比甄别，针对一老一小、残疾人、孕妇、重大疾病患者、特殊困难群众中的重点人群建立台账，实行跟踪管理、每月动态调整名单，实现精准识别、台账管理。截至目前，乐山市共动态管理3189名“五类重点人员”。二是常态走访。为每名重点人员落实1名党员干部、1名村（社区）干部、1名医生、1名民警“四包一”帮扶机制，明确定期上门走访、经常电话联系、突发状况一对一帮扶等职责，按照“一人一策”原则制定帮扶措施。今年以来，4300余名帮扶干部走访联系独居老人、孕妇等重点群体4.7万余人次。三是精准服务。积极构建“线上+线下”立体式帮扶矩阵，动员各级党员干部深入到城镇街道小区和乡村田间地头，采取入户宣讲、座谈交流、印送宣传单等方式宣传各类惠民政策，按照问题清单、落实清单、责任清单“3张清单”要求，细化帮扶措施、责任主体、推进阶段、工作时限，协调办理诉求8200余个。
坚持精深发展，健全关爱运行机制
为推动“嘉里人关爱”专项行动常态长效，乐山市注重凝聚关爱的整体合力，通过完善运行机制，建立起整体联动、共同发力的工作格局。一是实施项目管理。聚焦精深化、品牌化发展，组织民政、教育、卫健等部门，结合实际创建“温暖万‘嘉’、救在身边”“乐学爱‘嘉’”等12个专项项目，指导峨眉山市、金口河区等地分别打造“情暖峨眉”“纾困解难‘金’鼓齐鸣”等品牌项目。二是开展成效评价。各地以“嘉里人关爱”为主线，不断创新举措，实施“积分制管理”“社区办公日”“办事不出村”等，切实解决了群众急难愁盼问题，通过“人民群众最满意区县、部门”评选，由群众对各地各部门办事成效进行满意度打分，实现了考核闭环，营造了良好的社会氛围。三是适时宣传推广。坚持边实施边总结，指导各地各部门提炼工作做法，通过报刊、媒体平台等多种渠道宣传“嘉里人关爱”工作，乐山市各行业微信公众号发布相关信息超千条，阅读量上万人次，工作成效受到国务院督导组和省委主要领导的充分肯定。（何琳）
