“医疗保险集中缴费时间马上截止了，各位记得关注一下负责区域内的居民是否都已完成缴费了......”初春时节，周遭山花烂漫、暖阳和煦微风轻拂，在旺苍县三江镇桃红村的议事广场上，党支部书记何庆德正在组织网格员们梳理近期的工作重点。
近年来，旺苍县坚持把提升乡村治理能力作为全面推进乡村振兴的重要抓手，纵深推进党建引领网格化服务管理体系建设，全面打通乡村治理“神经脉络”。
党建引领精准科学布网
桃红村的赵正平有着“双重身份”，他不仅是村里的党员骨干，还是桃红村1组下湾里片区的网格员，对所负责的31户78人的基本信息、服务需求……他都能一一道来。
据悉，三江镇根据地形分布、人口密度、产业发展等因素，在不改变行政区划的前提下，将全镇9个行政村按照10-30户的标准划分了213个微网格，并按照“一格一员”的要求配齐配强了微网格员。“除了赵正平这样的党员骨干，我们还整合全镇的护林员、协理员等125人入网进格担任‘微网格员’，充分运用他们熟悉情况、有服务意识及一定的专业技能等特质，为群众提供更加细致的服务。”三江镇党委副书记朱安民说。
同时，该镇注重以党建引领网格化服务管理体系建设，在各个网格上优化设置了网格党组织，以“党建+网格”推动党组织作用得到充分发挥，“在网格党组织的领导下，我们充分发挥党员的先锋模范作用，示范带动网格员领任务、尽职责、作表率，基层治理能力进一步增强。”朱安民说。
据了解，该县坚持“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”的工作原则，科学划定了乡村“微网格”4178个，同步优化建立了网格党组织，切实发挥好引领凝聚和组织动员作用。
为进一步理顺权责关系，调动基层网格员工作积极性，该县建立了“专职+兼职”相结合的网格员职责清单，专职以护林、防汛、环卫、防疫等职能职责开展专项考核，兼职以纠纷调解、志愿服务、民意收集、便民代办等软性指标进行“计件式”量化加分，确保网格员“常驻在网格、职责在网格、工作在网格、考核在网格”。
信息“跑路”强化智慧支撑
“小李，4组的周阿姨要交医保，她腿脚不好，你去她家里帮忙办一下”，日前，在白水镇卢家坝村数字乡村治理平台的大屏上看到群众的办事咨询后，平台管理员何红梅庚即拨通了片区网格员的电话安排上门服务。
2021年底，该县首个数字乡村治理平台在白水镇卢家坝村建成投用，该平台以网格化管理为基础，充分收集并动态完善全村2800余人基础信息，在此基础上完善了信息收集、民情反馈、村务公开等功能板块，实现了群众诉求“掌上办”。“现在，通过手机上的客户端就能第一时间接收到村里的通知，有什么诉求，也可以通过这个渠道向村里反映，比以前方便太多了。”村民卢艳华高兴地说。
据何红梅介绍，依托数字乡村治理平台，村民有事项办理诉求，可随时随地通过手机客户端申请，后台工作人员根据村民申请内容进行“一键办理”。对村级层面暂时无法办理的事项，上报镇网格化服务管理分中心进行流转处理，极大解决了基层数据掌握难、群众办事跑路多等实际困难。
信息“跑路”的同时，网格员们也“一直在路上”。针对老弱病残等特殊群体的办事诉求，该县建立了网格员“一对一”“一对N”包联代办制度，村级管理员依托数字化平台对网格员进行指挥调度，实现群众“少跑路”甚至“零跑路”。
除加强乡村信息化服务平台建设外，该县十分注重“慧眼”“雪亮”“天网”等联网共享、协调联动，实现网格事务信息化处理，形成了“网格发现报告—网上分流移交—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”的工作闭环。据悉，去年以来，该县充分用好各类信息化平台，为群众办理各类事项1.7万余件，乡村便民服务能力不断提升。
资源“下沉”提升服务效能
位于旺苍县北部山区的水磨镇，人口居住较为分散，留守老人、儿童等特殊群体数量也较为较大，服务效能滞后的问题十分突出。
“以前办事大多都要到镇上才能办好，有的还要到县上，来来回回要跑多个部门，非常麻烦！现在大多数常规事项在村上就能完成，如今上了年纪，还有网格员上门帮忙代办，简直是老百姓的福音！”唐绍朋激动地说。近年来，该县聚焦“两项改革”后乡村便民服务能力不强、信息化程度较低等难题，纵深推进“村能办”便民服务体系建设，“截至目前，我们一共下放了151项‘村能办’事项，同步优化了办事流程，下放的事项全部进入了网格，延伸到了群众‘家门口’！”旺苍县行政审批局相关负责人介绍。
同时，为进一步减少群众办事“盲点”，该县积极探索提供“终端预约”“错时代办”等特色服务，充分利用村社微信群等载体，以图片、视频、链接等方式及时推送办事流程和政策解释等，实现便民服务流程“一目了然”，服务事项“一站办结”。此外，该县还积极推动养老、托幼、家政、文化等社会服务向乡村延伸、向网格下沉，推动乡村服务向高品质和多样化升级。
“下一步，我们将持续优化网格运行机制，推动更多资源和服务下沉网格，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的乡村治理体系。”旺苍县委常委、组织部部长、县委城乡基层治理委员会主任梁培利表示。（李佳）
