德昌县：坚持党建引领、向实处用劲，探索城市基层治理新路径

以“党建引领”为关键点，健全组织体系。建立“街道统筹、社区协调、部门配合、上下联动”机制，吸纳与社区治理密切相关的9名辖区单位副职作为“大党委”兼职委员；建立由社区党组织抓总、小区党支部包片、“党员楼长”包栋、党员（网格员）联户的“四联体系”；建立小区党支部6个，搭建“社区党组织+小区党支部+业主委员会+物业服务企业+党员（网格员）”的五级治理体系；建立老旧小区改造和党员带头自治机制，选聘“党员楼长”52名，打造“社区+网格+小组+楼栋”的四级治理模式。实现党员联系服务群众常态化，破解社区联络不通畅、沟通有壁垒等问题，确保人民群众大事小事“件件有落实、事事有回音”，群众幸福感、满意度大幅度提升。

以“人才支撑”为着力点，突出队伍建设。选优配强领导班子，落实社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，进一步优化社区队伍结构，通过考试聘用社区专职工作者7名；依托社区综治工作站、新时代文明实践站，整合网格员、小组长、“五老人员”、调解员、志愿者等力量，定期深入社区开展“大走访、大宣传、大排查、大化解”；组建党员、青年、巾帼志愿者队伍3支，围绕县委、工委、社区党组织重点工作，推行包户连帮，搭建群众与政府之间的“连心桥”，重点化解群众反映较大的问题；培育孵化彩虹便民综合服务队、彩虹舞蹈协会、居家养老春雨服务四分队等7个社会组织，带动群众积极参与区域治理，推动“共商共议、共同解决”落实落地，切实做到小事不出门、大事找社区。

以“提质增效”为切入点，延伸服务触角。持续深化社区亲民化改造，先后投入专项资金170万元，建成“一站受理”党群服务中心，创设社区书屋、心理抚慰室等10余个功能室，面向党员群众提供日间照料、幼儿托管等服务；加强为民服务，定期走访孤寡老人，实行民生事项代办、事物代购，累计发放便民服务连心卡6000余张，上门服务60余次；加大“清廉、宜居”社区建设，投入42人开展接访活动60余次、阳光问廉坝坝会3次，收集意见建议30个，解决实际问题22个；用好用活“双报到、双评价”，发动辖区内50余家机关企事业单位、“两新”组织300余人，示范带动辖区居民参与省级文明城市创建、省级卫生城市创建、环境综合治理等，全力构建共治共建共享的城市基层治理新格局。（陈龙）