今年以来，自贡市自流井区委编办紧扣乡村振兴战略部署，充分发挥机构编制部门的服务保障作用，健全组织管理体系，优化涉农机构职能，统筹编制资源配置，用心用情绘就乡村振兴“新画卷”。
聚焦健全管理体系 推动部署落地生根
坚持党建引领，凝聚发展动能。调整自流井区委农村工作领导小组，全面整合脱贫攻坚、乡村振兴等职能职责，由自流井区委书记、区长任双组长，强化党对乡村振兴工作的集中统一领导。设立乡村振兴先锋综合党委，下设三色仲权、文旅荣边、康养飞龙峡、品质舒坪4个党支部，统筹推进镇村产业发展、基层治理、为民服务等工作，为乡村振兴提供组织保障。
坚持高位推动，提升工作质效。整合农业示范园区各产业阵地，在全市率先设立乡村振兴学院，开展基层干部群众培训指导服务，为现代农业发展提供智力支撑。在区级层面设置尖山乡村振兴示范区建设指挥部、狸狐洞（飞龙峡）水库建设工作领导小组、红色美丽村庄试点建设工作领导小组等特色机构，为乡村振兴发展添砖加瓦。
坚持上下贯通，压紧责任链条。统一设置乡村振兴办、畜牧兽医站、农业综合服务中心等，落实保障人员编制47名，推动乡村振兴组织架构向基层覆盖。统筹设置2个片区自然资源所，乡镇单设生态环境办、村镇建设中心等，强化耕地保护、农村生态环境治理、乡村规划等职责，提高乡村振兴服务能力。
2022年自流井区农业增加值实现9.04亿元，同比增长4.4%，农村居民人均可支配收入24073元，同比增长6.3%，获评“四好农村路”省级示范区、省级农作物种业工作先进区、2022年第四批农民合作社质量提升整县推进省级试点县、国家级第二轮土地承包延长30年试点区、省农产品质量安全监管示范县等。
聚焦完善机构职能 推动运行协同高效
紧盯职能职责，理顺条块关系。印发《区委农村工作领导小组工作规则》《乡村振兴重点工作任务分工方案》等，划清涉农部门与乡镇职责边界，明确主体责任和配合责任，构建权责清晰的职能体系。整合动物疫病防控、农产品技术推广等机构职能和人员编制，重新组建乡村振兴发展服务中心，提档升级为副科级事业单位，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
紧盯治理能力，持续扩权赋能。将乡镇（街道）划分为城市、乡村两大片区分类制定赋权清单，在涉农街道保留部分“三农”事项，提升清单针对性、操作性。赋予乡镇对区级部门派出机构主要负责人任免建议权和工作考核权等五项权力，明确赋权范围、内容、程序等，全面提升乡镇党委统筹协调能力。
紧盯民生热点，提升服务水平。将便民服务大厅单一功能窗口升级为综合性服务窗口，镇级170项审批服务事项、村级104项便民服务事项全部进驻办理，营造良好的乡村振兴营商环境。将综合行政执法中队调整为乡镇所属事业单位，推进服装、标识、装备等“六统一”，下沉农业农村、城乡管理、文化旅游等领域453项执法事项，为乡村振兴经济发展保驾护航。
以赋权增能为抓手，打造乡村振兴先进样板。仲权镇竹元村获评全国红色美丽村庄建设试点、荣边镇获评全省乡村振兴先进乡镇、健康田园获评全国农耕文化实践营地、飞龙峡镇被纳入省级乡村治理示范镇创建名单，稻粱农业园区、尖山猪果园区均获评市级现代农业园区。
聚焦统筹资源配置 推动编制精准供给
主动挖潜增效，补齐供需缺口。创新乡镇编制动态管理、中小学教职工编制“县管校聘”、医护人员编制“县管乡用”等多套管理办法，全面激活乡村振兴领域人员编制活力。重新分配区级编制“周转池”，采取“减上补下”的方式跨层级调整编制67名、转隶人员19名，积极推进编制资源向乡镇一线倾斜。
主动筑巢引凤，聚集人才动力。支持涉农部门和乡镇通过公开招考、定向遴选等多种途径补充工作力量，通过“计划内+计划外”双通道保障乡镇满编运行，全面拓宽乡村振兴人才“入口”。优选3名乡村振兴专员、27名乡村振兴专干、20名城市教师、27名选调生到村镇支持乡村振兴工作，选优配强乡村振兴骨干力量。
主动探索创新，激发干事热情。出台乡村振兴人才专员、乡村振兴人才评价管理办法等10余项政策，打造乡村赋能平台13个，持续推动技术、管理、信息等资源下沉乡镇。在编制总量内，适当提高乡镇年度考核优秀比例，允许乡镇以事业编制总量为基数设置岗位，为乡村振兴吸引留住人才。
先后统筹增加涉农领域编制20余名，启用编制100余名，开展专家人才下乡、农技讲座、农村实用技术培训等活动500余人次，获评全国农牧渔业丰收奖1人、全省脱贫攻坚先进个人1人，培育“田秀才”“土专家”60余人，为乡村振兴发展注入新鲜血液。（胡蓉）
