昔日的泥泞道路,如今已构筑起四通八达的立体交通网;昔日的老旧小区,蝶变为住用安全、设施完善、环境整洁的美好家园;昔日的荒凉草坪,已华丽变身为集生态、景观与休闲于一身的口袋公园……
2023年初,绵阳市游仙区通过网络公开征集、部门多方申报、吸引群众参与等方式广泛征集民生实事候选项目,提交游仙区第七届人民代表大会第三次会议,由全体区人大代表票决出当年游仙区十项民生实事项目。
民生跟着“民声”走。一个个热切的民生期盼得到回应,一件件民生实事项目落地实施,幸福游仙的民生画卷徐徐展开。
建机制 把民生温度“拉满”
2月10日,在游仙区第七届人民代表大会第三次会议上,来自该区社会各界的235名人大代表,带着人民群众的嘱托和期望,投出庄严一票,成功票决出2023年游仙区十项民生实事项目。
“这10件民生实事分别是:农村公路安全生命防护工程、城乡供水一体化建设项目、妇幼保健院妇幼能力服务提升、朝阳慈济学校综合楼及运动场工程、城区口袋公园建设、镇村便民服务‘三化’建设……”当总监票员当场公布票决结果时,现场响起热烈掌声。
对口袋公园进行绿化
目标拟定,措施有力。游仙区人民政府在一个月内制定项目实施计划,明确项目牵头领导、责任单位、任务分解、资金安排和阶段性目标等,并书面报告区人大常委会。
随后,制定区人大常委会区级民生实事项目监督工作方案,明确监督职责。并印制监督任务清单,明确各项具体工作时间节点、任务内容和牵头责任。
“自4月开始,游仙区人大常委会各监督小组加强与民生实事项目责任单位的对接,通过书面或走访座谈等方式了解项目目标任务、进度安排,根据各主管部门项目实施计划,逐一制定十项区级民生实事项目监督工作计划,并交联席会议办公室。”区人大常委会社会建设委员会主任委员敬艳告诉笔者。
同时,区人大常委会采取每周过问一次、每月小结一次、每季汇报一次的方式,通过定期走访、实地视察、专题调研、书面报告等方式,并纳入区人大代表履职清单,对项目实施进度开展常态化督促检查,了解项目实施现状、存在困难和问题,并提出意见建议,督促和推动把一件件实事办好、好事办实。“对于问题困难较多、进度滞后的民生实事项目,采取召开协调会、现场会、推进会等方式推动项目实施、助力项目攻坚。”敬艳说。
“民生实事效果如何?代表最有发言权,群众说了才算数。”每年底,区人大常委会将组织区人大代表走进每一个区级民生实事项目,开展会前视察调研,现场晒成绩、一线看效果,扩大代表参与面、覆盖面,组织开展满意度测评。
迄今已实施3年的游仙区民生实事项目票决制,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕区委决策部署,充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表的监督和支持作用,为建设具有全国影响力的国防科技工业强区作出积极贡献。
口袋公园增加休闲娱乐设施
办实事 为美好生活“点赞”
近日,走进游仙区信义镇信义村武引二水厂项目建设现场,工程车来回穿梭,施工作业紧张有序,切割声、锤打声与机器轰鸣声相互交织,现场一派热火朝天的繁忙景象。
作为2023年游仙区十项民生实事项目之一,游仙区城乡供水一体化建设项目是以信义镇森柏水库为水源,建设日供水4.6万吨的游仙武引二水厂及配套管网工程。
城乡供水一体化建设项目抓紧施工
项目建设,马不停蹄。“目前已完成一、二号过管隧洞的施工,厂区基础土石方已挖运8万余方,土石方工程的建设接近尾声。”游仙区城乡供水一体化建设项目施工方项目经理艾建强表示。
“现在,我们已经开始主体结构防水和桩机施工,计划在今年10月份完成主体结构建设。”艾建强介绍道,“主体结构竣工后,我们会持续进行设备安装、调试、运行,预计在明年6月左右通水并达到试运行条件。”
信义镇森柏水库是武引二水厂的水源地,为满足水源地的囤蓄水需求,游仙区还同步对森柏水库大坝内外坡、放水设施、溢洪道进行除险加固,并对库区内淤泥、可开挖土石方进行清理,使总库容达到62.26万方,有效库容达到34.83万方,目前已完成水库大坝、溢洪道除险加固,正在进行水库清淤。
“民生”之事无小事,一枝一叶总关情。近年来,游仙区坚持把用水安全作为保障民生的重点工作,武引二水厂建成后,可解决游仙南部片区信义镇、盐泉镇、小枧镇、魏城镇、五里梁工业园等地约17.3万人饮水安全及工业用水保障问题,让群众用上“安全水、放心水、幸福水”。
盐泉镇双玉斗渠一期建设项目
另一旁,位于绵阳市游仙区仙人路二段6号的游仙区朝阳学校2号综合楼项目,也在如火如荼建设中,工人们正在进行墙面喷刷、瓷砖贴饰等。
据了解,该项目总投资2000万元,建设校舍面积4200平方米,教学设备配套设备200套。项目于2022年8月1日正式开工建设,2023年2月完成主体封顶并通过验收,目前正在进行室内贴砖、水电安装等室内工作,计划今年8月底完成设备设施采购和安装,9月1日正式投入使用。
近年来,随着游仙区学生数量的不断增加,家长对学生的就学条件改善需求也不断增强,该区始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,在学校基础设施建设方面加大投入。游仙区朝阳学校位于富乐山下、芙蓉溪畔,2号综合楼的建成和投入使用,也为游仙区教育资源注入了一剂强心剂,解决了区域内适龄孩子的就学问题。
朝阳学校综合楼建设项目主体
“周边想就读朝阳学校的学生非常多,建成后将新增12个教室和600个学位,还增设了音乐室、美术室、图书室、实验室等8个功能教室,为当地及周边地区适龄学生提供更加宽阔的学习生活场所,提高教学效率和质量,有效促进学生的全面发展。”游仙区朝阳学校党支部书记、校长任天成表示。
“项目‘加速度’背后,是民有所需我有所应的情怀担当。”区人大常委会相关负责人表示,“因为人民所需,项目就不能停下脚步,我们将不断提升服务群众的能力,切实保障民生实事项目落地见效,全程动态跟踪项目进程,真正把实事办好、好事办实。”
强监督 让幸福指数“加分”
翻看近几年游仙民生实事成绩单,民生实事的持续实施不仅让城市大变样,也让乡村更美好。
在游仙区灵活就业人员人力资源市场(零工爱心驿站),远远就听到大家舒心而爽朗的笑声。来此找寻工作机会的劳动工人络绎不绝,大家在等待工作间隙,在这里交谈聊天,温馨和谐、其乐融融。
在游仙区妇女儿童医院第二院区,市民们看着干净明亮的环境,十分满意:“医院改造升级,得实惠的是我们老百姓,现在新院区增设了许多服务,我们以后看病更加便捷舒心了!”
游仙区居家和社区基本养老服务提升项目受益群众王爷爷满怀感激:“感谢政府对我们老年人的关心,不仅帮助我们这些年纪大、经济困难的老人进行家庭床位适老化改造,还为我们提供生活照料、专业护理、远程监测等养老服务,如今我们生活起居都方便多了,可以安享老年时光了。”
一幕幕场景,一句句话语,对于游仙区人大常委会的工作人员而言,满是欣慰:“这源于票决制工作的实施,不仅探索了基层民主建设的新路径,增强了人民群众的获得感,还提升了人大代表的责任心,凸显了人大工作的高质量。”
实施民生实事人大代表票决制,是把人大行使重大事项决定权和监督权有机结合起来,不仅激发代表的履职热情,充分发挥人大代表的主体作用,还推动了重大决策的科学化,让民生实事从“领导拍板”变为“代表票决”。
“票决制让人民群众成为民生实事的建议者、决策者、监督者和最终受益者,因此得到广大群众的拥护。”游仙区人大常委会相关负责人结合票决制的操作模式,打比方说:“票决制就好比一个‘碗’,装什么,怎么装,都由人民群众决定。这个‘碗’里,装的是民主,装的是民心!”
自2020年以来,游仙实施民生实事人大代表票决制,共票决38项民生实事,涵盖教育、交通、水利、农业、人居环境整治等方面,都是全区人民最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题。
对游仙而言,开展必要的日常跟踪监督,持续加大动态监督力度,对项目作用发挥情况进行“回头看”,都是为了一个目的——努力推动票决项目落地见效。
“之前我们这里的路坑坑洼洼,一到下雨天路面积水,给行人车辆造成很大影响。现在好了,路面正在翻新修建,以后出门购物、出行、开车都方便多了。”游仙区中科小区居民纷纷表示,“以后下雨天,再也不怕泥水溅到身上了!”
中科小区居民所说的路面翻新修建,就是游仙区2023年十项民生实事项目之一——游仙区中科小区雨水管网建设及小区道路提升改造工程项目。该项目的成功实施,将有效解决居民出行问题,老百姓由衷地翘起大拇指。
民之所盼,政之所向。民生实事项目人大代表票决制工作在实践中形成、在实践中发展,并经人民检验、受人民欢迎,体现了最广泛、最真实、最管用的基层民主实践,也必将在56万游仙人民的共同努力下,打造更富成效的民生实事票决制工作体系,不断丰富全过程人民民主的“游仙实践”。(周钰 文/图)