为深入落实国务院及省《优化营商环境条例》精神,维护招投标领域公平竞争秩序,打造招投标营商环境新高地,广安市发展改革委立足自身职责定位,持续巩固招投标领域系统治理整治成果,健全长效机制,深化改革创新,助力全市招投标领域营商环境持续优化。
一是突出重点抓整治。持续推进招投标领域系统治理工作,建立健全招标投标领域联席会议、行刑衔接等工作制度,统筹协作打击串通投标犯罪,净化招投标市场环境。2020年以来,广安市立案串通投标犯罪案件30件,移送起诉20件45人,收缴违纪违法款物1913.69万元。
二是完善制度筑基础。结合整治发现的招投标领域存在问题,组织开展妨碍全国统一大市场建设的招标投标制度规则清理工作,广安市清理整合招投标领域有效文件18件,保留8件,废止13件,一律不再保留县(市、区)、园区制定的招投标制度,确保“一把尺子量到底”。2021年以来,招投标领域“六个三”相关经验先后列入四川省营商环境典型案例和省发展改革委工作简报予以全省推广。
三是坚持公开强宣传。结合部门职责,多途径做好宣传教育和舆论引导,建立招标计划提前发布制度,在招标公告公示前30日发布招标计划,提高公共资源交易透明度。目前,广安市已发布招标计划310余个,点击量达到1万余次,参与项目投标企业数量增加10%。
四是对标提升优服务。结合“放管服”改革精神,按照“简化流程、方便群众”的原则,通过实施招标投标流程再造,推行招标投标服务事项“线上”办理,进一步优化了交易流程。加快推进全流程电子招投标,印发电子招投标标准文本25本,范围涵盖各行业施工招标、总承包招标等。今年以来,已完成全流程电子招投标项目327个。建立“远程异地评标”常态化机制,与重庆市、省内各市州完成“远程异地评标”评标项目91个。
五是深化创新减负担。常态化实施“不见面开标”,节约投标企业差旅成本。目前,已有175个项目通过“不见面开标”系统完成开标工作,节约企业投标成本100余万元。降低投标保证金比例,政府投资项目投标保证金由2%降低为1%。全面推行电子保函替代现金工作,接入8家金融机构提供电子保函服务,开具电子保函6116笔,企业节约现金成本13.78亿元。提高保证金退还效率,从退还申请到完成退还平均用时1个工作日,共退还保证金6036笔、9.61亿元。(广安市发展改革委供稿)