今年以来，雅安市发改委紧紧围绕市委、市政府抓项目、促投资、稳经济、抓重建总体安排部署，将重点项目建设作为推动经济社会发展、增强发展后劲的重中之重，抓实抓好抓出效果。截止11月底，全市526个市重点项目完成投资700.9亿元，超时序进度22.1个百分点。其中，192个续建项目完成投资353.6亿元，超时序进度26.8个百分点；344个计划新开工项目已开工314个，开工率94.0%，完成投资347.3亿元，超时序进度17.6个百分点。
健全机制，强力推动项目建设。一是高位推动。市党政主要负责同志靠前指挥，建立党政主导、分工负责、分线作战、点长落实的抓项目工作体系，充分发挥市级领导牵头抓总、引领示范作用，有力推动全市重大项目建设。二是突出重点。从2022年度重大项目库中遴选出一批标志性、引领性项目，按类型分层级、分条块、分点位落实市级领导一对一联系督导。三是制定方案。印发《2022年重大项目“分工负责、分线作战”责任图和分工表》《2022年全市重大项目“分工负责、分线作战”“一项目一方案一专班”安排表》等政策文件，确定42名市级领导全面参与、包点落实，层层履职抓项目。
精细管理，分类推进项目实施。一是分工负责。梳理出基础设施建设、雅州新区建设及城市发展等方面的重点项目75个，分为7个主板块，分别落实分工负责人、分工协作人，由市委、市政府领导担任。二是分线作战。7个主版块下进一步细分为16条线，分别落实线长和副线长，由市委、市政府领导及市人大常委会、市政协主要领导担任，向对应主版块的分工负责人和分工协作人负责。三是点长负责。每项重点工作均落点到重大项目上，一个点位一个项目，在“分工负责、分线作战”的基础上，落实1名市领导作为“点长”负责联系推动，向对应分线的线长、副线长负责。
强化督导，层层压实项目责任。一是及时通报。每10天收集汇总项目进展情况，并在市委常委会会议室、行政中心机关食堂门口公示，形成比学赶超抓项目的浓厚氛围，强力推动重点项目加快建设。二是定期督办。对重大项目工作实行“周调度、月通报、季考核、半年拉练”的督查督办，督促在项目工作上拼质量、赛进度、“论英雄”。定期发布重大项目“挂图作战”，对项目推进情况晒榜单、亮成绩，对进入季度“红黑榜”的开展现场核查，对连续进入“黑榜”的进行专项约谈。三是目标考核。对“分工负责、分线作战”项目各层级、各条线单位进行捆绑考核。
深化改革，打造一流营商环境。一是优化审批。印发《优化项目审批流程实施细则》，实行联合办公、并联审批、容缺受理、承诺制改革等机制，精简和优化项目审批流程，提升前期工作效率，促进项目早日开工，实现政府投资项目审批时限由法定120个工作日，压缩至50个工作日内，提速58%；二是破除壁垒。印发《优化营商环境进一步规范工程建设项目招标投标活动的实施意见》，开展破除招投标隐性壁垒专项行动，开发行政监督电子平台，进一步规范招投标行为，加大违法违规行为打击整治力度，保障重大项目建设；三是电力保障。整合电力接入工程审批事项，实行网上申请、一证办电、容缺后补等办电新模式，大幅压缩用户办电时限，降低办电成本。
通过以上“四项措施”的落地实施，雅安市在推动重大项目建设上取得了提速增效的明显成效。重大项目推进有力。1-10月，全市全社会固定资产投资增长10.4%、高于全省增速3.5个百分点。截止11月底，26个省重点项目完成年度计划投资的108.8%，提前完成年度投资任务；526个市重点项目完成年度计划投资的113.8%，提前完成年度投资任务，其中计划新开工项目开工率94.0%；40个标志性、引领性重大项目开工率82.5%，完成年度投资计划的100.9%。雅安进入全省一季度省重点项目推进“红榜”。招投标监管有力。2022年检查公招项目552个（标段），行政处罚741.72万元，追缴清退资金4066.77万元，分别较2021年增加311个（标段），95.67万元和1431.2万元，分别增长129.05%、12.89%和35.19%。通过招标投标大数据智慧监管系统，利用大数据分析和监测，发现围标串标问题线索6件，涉及投标企业20家，投标金额12.11亿元，经行政监督部门调查处理，累计处以串通投标企业行政处罚631.88万元。市场主体交易负担减免有力。全面取消投标报名环节，招标文件全面公开、免费下载，精简进场交易项目审批材料，全面推行工程担保制度，降低党政机关、事业单位的工程建设项目投标保证金1%，节约资金1.23亿元。1-10月公招施工项目投资246.9973亿，通过实施投标保证金工程担保减轻市场主体交易负担4.93亿元。获得电力提升有力。大幅压缩用户办电实现，实现“三零”服务的低压非居民全过程办电时间由2020年的5个工作日压减至3个工作日，办电时间达标率提升至100%；用户办电成本显著降低，据了解自2020年以来，已为“三零”“三省”用户分别节省投资4530万元，6298万元。(雅安市发展和改革委员会供稿)
