今年以来，南充市坚持把抓项目、促投资作为稳定经济增长的关键一招，全力打好服务项目“组合拳”，着力营造亲商爱商“小气候”，奋力跑出项目建设“加速度”。
一方面，加快形成项目建设“新态势”。一是鲜明导向“抓项目”。据了解，配套出台“支持制造业高质量发展16条、加快重点项目高质量推进15条、优化营商环境30条、扎实稳住经济增长34条”等一揽子政策包，坚持“顶格优化+第一时间”直达快享，确保政策落到实处。二是抢抓机遇“谋项目”。精准把握国省政策导向和资金投向，加强谋划对接，申报国省“十四五”规划重大工程项目934个、总投资6787.7亿元。三是精准出击“引项目”。全力开展招商引资“百日攻坚”行动，建立在谈项目信息库，组建专班精准对接。与赛迪研究院、东方龙商务等专业招商机构共建优质招商数据库，开启“委托招商”模式。依托驻外办事处和工作站，通过“屏对屏”“线连线”等方式跟踪洽谈项目。
另一方面，积极探索项目推进“新机制”。一是以上率下“领着办”。坚持以上率下、挂帅出征，推动服务项目由“督着办”向“领着办”转变。在推进总投资330亿元的永盈新材料项目中，南充市政府主要领导先后4次召开专题会议、研究解决项目前期推进的具体困难，2次带队赴国省相关部门汇报、全力争取相关政策优惠和要素支持。相关部门紧密协作、共同发力，对所有市重点项目明确一名市级部门中层以上干部担任服务经理，“一对一”协调解决具体问题。展现了“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的全员服务意识。二是先行一步“提前办”。探索创新重大项目推进“六个一”工作机制（一项目一实施方案、一市县级领导、一牵头单位、一推进专班、一施工进度表、一迎督迎审组），开通未开工项目办理立项、用地、环评等审批绿色通道，采取容缺受理、联审联批、落地后补等方式，推动项目极速审批、尽快落地开工。三是换位思考“主动办”。坚持把企业的事当作自己的事，以共情的心态换位思考，用专业的产业生态、园区平台和服务环境坚持市场理念和专业思维，在“企业所需”和“地方所能”中选准突破口、找准着力点，让企业看到专业、感到诚意、愿意投资。
同时，聚力打造项目服务“新生态”。一是提升政务服务水平。开辟重大产业项目发展专区，设立审批服务综合窗口，将80%以上审批服务事项纳入综合窗口集中受理，优先为重点项目企业提供政策咨询、业务办理等“一站式”服务。依托工程建设项目审批管理系统、一体化政务服务平台，创新重大项目“并联审批”“一次办”“领办帮办代办”等服务，将审批时限压减40%，审批事项“立即办”占比70%以上。二是构建清亲政商关系。严格规范政商交往“10条正面清单”“10条负面清单”，在民营企业中设立营商环境“监测点”，聘请企业负责人为优化营商环境监督员，直接反映党政机关、窗口单位涉企服务相关作风问题。对政府系统优化营商环境工作开展“背靠背”测评及全市软环境测评。据了解，今年已发函督促整改问题900余个。建成政府投资工程建设项目“一网监”平台，实施立项审批、竣工验收、资金拨付全流程可视化监管，目前纳入平台监管项目达832个。三是维护企业合法权益。成立企业法律服务团，对全市193家园区企业开展法治体检，指派律师事务所及律师为企业提供法律服务。成立市总商会人民调解委员会和市工商联法律服务中心，开展民营经济发展软环境建设测评和企业维权服务。截至目前，已成功调解涉重大项目和产业的矛盾纠纷130件，调解成功率达98.5%。通过开展“失信大曝光”执行专项攻坚行动，为当事人及时兑现胜诉权益3.68亿元。
数据显示，南充市系列服务项目举措取得了明显成效。今年1-9月，南充市300个市重点项目累计完成投资1068亿元、完成率100.5%、超时序进度25.5个百分点。其中，33个省重点项目累计完成投资262.1亿元、完成率115%、超时序进度40个百分点；全市全社会固定资产投资增速9.6%，高于全省3.7个百分点。完成全年地方政府专项债券84.16亿元发行任务；申报2022年第三批专项债券项目304个、资金449.81亿元，3000亿元政策性开发性金融工具（基金)项目132个、资金114.2亿元，8000亿元央行再贷款项目240个、资金80.81亿元。全市新签约项目189个，总投资1232.8亿元、同比增长12.3%，其中制造业项目137个，占比72.5%。2022年第二季度，南充市成功进入全省重点项目推进、投资运行双红榜。(王昱霖)
