九寨沟县充分发挥纪委监委监督保障执行、促进完善发展作用，以高度的政治自觉深化乡村振兴专项监督，结合“光明行动”创新工作方法，构建1套责任体系、把握4个工作抓手、确定3个着力点，扎实开展简易审批村庄建设项目专项治理工作，在专项治理中检验“三个专班”工作成效，不断推动基层党风廉政建设走深走实。
构建1套体系统筹全局，强化责任落实狠抓专项治理。一是健强组织实责任。迅速响应，第一时间组建工作专班，县纪委书记任组长抓统筹，其他班子成员协同抓落实，相关室、派驻纪检监察组全程参与。组织召开常委会（扩大）会议专题研究2次，工作推进会4次，通过排兵布阵、挂图作战，层层压实责任，形成上下联动、向基层延伸的责任落实机制。二是统筹推动抓落实。建立“纪委牵头、职能部门协同、县乡村三级联动”工作模式，面对面对交办工作30余次，发放书面提示单7份，督促发改、住建、科农等职能部门严格落实“谁审批、谁负责”原则，组织职能部门与乡镇纪委对2019以来的项目全面大起底，核查213个项目，查漏补缺46个项目，发现问题31个。对思想认识不到位的1个单位予以全县通报，组织处理1人。三是举一反三强整改。构建“发现问题、督促整改、回头督查”的全链条式常态化监督检查机制，对审核把关不严、监管不到位等问题向职能部门提出整改建议5条，有针对性地堵塞监管漏洞，实现标本兼治。
明确4个抓手全面起底，整合监督力量做实专项治理。一是坚持监督贯通。在充分发挥派驻纪检监察组、乡镇纪委、职能部门及基层监督力量的基础上，抽调具有项目、财政、审计专业能力的县纪委委员和特约监察员，组建2个“1室1组3员”（内设科室+派驻纪检监察组+纪委委员、特约监察员、项目专业人员）专项督查组，组织召开专题联席会3次，对2019年以来的简易审批村庄建设项目抽查13次。二是坚持纪巡审联动。针对当前3个被巡察审计乡镇涉及的47个项目，交由巡察组深挖细查，审计人员查找问题，纪检监察室全程跟踪，进一步打通纪检监督、巡察监督与审计监督的内在联系，推动纪巡审联动协作更加高效、规范、深入，实现“1+1+1>3”的叠加效应。三是坚持激发基层活力。在全州率先发布《关于简易审批村庄建设项目问题专项治理限期主动说清问题和受理群众信访举报的公告》，结合“码上举报”，在12个乡镇、110个村（社区）全覆盖开展宣传工作，发挥党风政风监督员信息收集和反馈作用，持续扩大问题知悉面。四是坚持片区协作发力。由各片区组长带队下沉一线，融合“五联四推”工作机制，对标责任主体履职、项目统计核查、等8个工作重点，采取“大融合，小交叉”督查方式，实现监督同向发力，审查调查协同作战。同时以专项治理工作作为“全员办案”“能力大提升”的有力抓手，实现素质能力和案件质效双提升。
找准3个着力点精准发力，深化案件查办引领专项治理。一是以群众利益为出发点。聚焦民生领域，紧扣群众身边事，通过专项检查、交叉监督、明查暗访、反复印证等方式，抽查项目12个，实地查看项目8次，翻阅资料50余卷，走访干部群众20余人，深挖彻查腐败和作风问题，实现查处一案，治理一域的效果。二是以重要环节为突破点。剖析典型案件，梳理虚报套取资金、违反项目验收拨款规定等重点点位7个。坚持案件查办开道，对2019年以来收到的49条线索与信访件再次梳理，紧盯项目立项、审批、发包、施工、验收、资金拨付等环节存在的3类10余种典型表现，对已发现的12个问题逐一排查、加强研判，移送线索1件，立案1件2人。三是以以案促改为落脚点。梳理2019年来查办的简易审批村庄建设项目典型案例4件，纳入《事前学纪学法警示教育案例汇编》，并在全县范围内通报，形成震慑。要求各单位结合事前学纪学法制度，深入学习简易审批涉及的重点政策及法律法规，切实筑牢纪法防线。（朱美霖 付艳）
