为激发企业创新活力,解决科技创新企业研发支出大与享受研发费用加计扣除政策便利度、精准度不高两个问题,成都高新区将研发加计扣除“便捷享”作为2022年优化营商环境十大攻坚计划之一,推动税收优惠政策精准、便利、快捷直达市场主体,实现区内科技创新企业研发费用加计扣除政策全覆盖享受。
一、主动作为优服务,税收优惠“放心享”。打通事前评估渠道,与科技人才局合作,探索提供研发项目事前鉴定服务,将企业希望享受加计扣除优惠政策的研发项目提前报送至科技人才局进行“三新”鉴定,避免纳税人享受优惠后因不符合条件而面临税款查补的风险,打消纳税人后顾之忧,送上优惠享受“定心丸”。定期扫描精准辅导,通过金税三期税收管理系统定期扫描,实时监控研发费用加计扣除优惠享受情况,对符合条件企业进行标识归类,对应享未享、未足额享受和错误享受疑点数据,及时核实并开展提醒辅导。同时,为确保优惠政策快享直达,税务局推出审核“智能替代”,应用“机核+人核”迅速完成审批材料审核。3月以来,区局累计向4233户存在大额研发费用支出但未享受加计扣除优惠纳税人推送提示,帮助企业实现政策红利入袋;对237户未正确享受加计扣除优惠纳税人进行风险提示与政策辅导,实现优惠精准惠及市场主体。
二、流程简化提速度,税收优惠“便利享”。优化研发费用辅助账。通过将不同形式研发项目4类辅助账样式合并优化、取消具体明细项目填写等措施,简并辅助账样式、精简辅助账信息,大幅降低填写难度,帮助企业高效、快捷做好研发费用归集核算。优化申报表填报口径。对采用2021版辅助账进行年度纳税申报的纳税人,整合优化纳税申报表,减少填写具体费用明细25项,进一步为企业减负提速。优化申报享受方式。纳税人按照“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”方式即可申报享受优惠,无需事前审批备案,切实避免优惠享受门槛产生。优化申报服务资源配置。用人工智能自动操作代替手工操作,让税务人员无需在不同业务系统、不同功能模块来回切换、手工录入,节约了约10%的人力资源,进一步优化了办税服务厅人力资源配置,使纳税人申报办理流程更加便捷。
三、政策宣传全覆盖,税收优惠“精准享”。以“全覆盖+点对点”相结合的方式,线上线下多措并举,确保市场主体及时知晓并充分享受税收红利。暖心送策有温度。制作税收优惠宣传视频、折页、海报等资料,通过办税服务厅开展线下宣传;举办纳税人学堂线上培训2场,详细讲解研发费用加计扣除新政,近2000人次参与学习,以“云送达”方式进一步扩大政策受惠面。分类施策有精度。依托税收大数据,对符合条件的制造业、科技型中小企业、软件和集成电路企业精准画像,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人,通过“数字税务员工”实现优惠政策、服务产品的精准投放,变“人找政策”为“政策找人”,点对点累计发送优惠政策提示3793户,调查问卷3073户次;搭载高新沙龙平台,开展“新经济企业享受研发费用加计扣除政策情况及需求调研”主题活动,面对面解决企业个性化政策需求。协同惠企有高度。与高新区科技人才局、成都市中小企业服务中心联动,分行业分规模开展优惠政策专项培训,帮助企业一站式了解优惠政策,凝聚合力助企利企。
截至目前,高新区企业所得税汇算清缴享受研发费用加计扣除优惠户数4516户,同比增长32.94%,占全市46.08%,较去年增长2.92个百分点;优惠金额220.89亿元,同比增长44.12%,占全市52.59%,较去年新增4.65个百分点,优惠金额首次突破两百亿大关。其中,279户专精特新和“小巨人”企业享受优惠金额共计27.89亿元,同比增长50.35%;528户制造业企业享受71.35亿元,同比增长48.80%;793户小微企业享受7.45亿元,同比增长41.63%。