找准、找到破解基层党建工作的提升路径是推进机关党建工作高质量发展的重要目标。近年来，成都市退役军人事务局机关党委为贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定，按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的党建目标，着力在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，探索实践出了基层党建125工作法并取得了成效。近2年来，局机关2名党员获得退役军人事务部“老兵永远跟党走”知识竞赛二、三等奖，局机关党委等10余个党组织、20名党员干部受到上级通报表彰。
精准设定一个目标。依据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，按照党支部“三分类三升级”要求，立足市退役军人局特点，精心开展基层党建问卷调查，全面摸清局属单位基层党建底数；及时建立健全局机关各处室、局属单位党支部，确保党组织设置全覆盖。区分局机关、局属单位等不同类别，精准设定各类型党支部创建“五好党支部”的具体指标，及时分类编印《党支部标准化规范化实施意见》。按照基层党支部建设质量提升三年行动计划及基础先行、创新引领、品牌创建的步骤，局党组分工局党组成员坚持政治标准、政治要求联系指导分管处室、局属单位党支部创建工作，提升不同类型党支部创建工作的针对性、实效性、操作性。
精准把握两个关键。
一是选优配强党支部班子。针对基层党支部无专职党务工作者的实际，深入分析全局党员干部工作履历，建立基层党支部书记、委员后备人选推荐库。按照党性觉悟高、理论水平好、业务工作精、廉洁作风优及有一定党务工作履历等指标要素，选优配强党支部书记及班子成员，充分发挥“头雁效应”。区分局党组书记、班子成员和党支部书记等不同类别，制定落实全面从严治党责任清单。局党组书记着重在把方向、作部署、抓推动上明晰责任；局班子成员着重在督促和带动分管领域落实从严治党各项要求；党支部书记重在突出政治功能，推进党支部标准化规范建设上下功夫，从源头上消除以往基层党支部工作中存在的党支部委员不会做、不愿做、不想做党务工作等现象。
二是充分发挥党员先锋模范作用。深入开展党性教育，组织党员重温《论共产党员的修养》，看自己比别人多做多少工作；在局机关处室和窗口单位设置党员先锋岗，广泛开展党员“亮旗帜、亮身份、亮承诺”等活动，从党员工作示范、党的理论学习、日常作风养成、遵章守纪等方面细化党员创先争优标准，使党员干部日常言行举止接受群众监督。立足单位职能和工作需要，购买制作党员志愿服务红马甲，组建“党员突击队”“党员志愿者”。建立党风廉政建设监督员制度，定期征询监督员、非党员干部及社会服务对象对党员的评价看法，倒逼党员干部增强创先争优的自觉性、主动性。
精准构建五个机制。
一是建立理论学习机制。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《全国党员教育培训工作规划》，固定理论学习时间，用好“三会一课”、理论学习中心组等载体，每周雷打不动开展一次《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述等理论集中学习。创新开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列读书活动，注重理论学习化整为零，尝试微党课、微研讨、微交流、微解读、微典型等学习活动，持续推进青年理论学习提升工程。立足退役军人特色，深入挖掘离退休干部休养所离退休军队党员先进事迹，创建体现部门特色的“蓉军学习”栏目。以党支部为单位落实工作日每天上班前十分钟的理论学习制度，由所在党支部的全体党员干部轮流组织理论学习。区分党务工作者、普通党员、一般群众等不同群体，坚持通识党课教育与分类教育相结合，建立健全党员理论学习档案。组建党员微信群，及时编辑转发中央、省委、市委和市直机关工委最新党建工作要求，坚持跟进学习新理论。综合运用学习强国、蓉城先锋党员Ｅ家等平台，以季度为时间单位开展党员学习积分擂台赛，对每季度积分靠前的同志予以表扬，发挥导向作用。
二是建立党务干部工作履职纪实机制。坚持问题导向，针对以往个别党支部书记、委员在职不履职、履职不用心等现象，对党支部书记、委员履行党务工作情况予以纪实登记，纳入干部年度述职考核内容，并作为今后单位选拔推荐干部的重要指标。围绕市直机关工委年度安排，区分不同专题，组织党支部书记分专题备课试讲，发挥整体合力，提升授课质量。
三是建立党建工作经验交流机制。树立向先进目标学习看齐导向，建设局“党建文化墙+党建文化网”，在局官网开设党建专栏。组织党员干部开展“我为党建工作献一策”征文征言活动，广泛汇聚党员干部民心智慧。筹措资金，为局机关及局属单位党支部购买订阅《求是》《旗帜》《机关党建研究》《党风廉政建设》《四川党的建设》等杂志，进一步开拓党务干部视野眼界。安排专人紧盯全国各党建平台的工作动态，及时筛选、收集、整理最优党建工作经验，要求局机关处室和局属单位党支部第一时间学习。按业务归口，实施临近专业的机关处室与局属单位开展共建支部活动。开设“蓉军党支部讲坛”，坚持每季度组织一次党建工作座谈交流会，有计划地安排各党支部书记交流党建工作体会，共同研究破解党建工作难题。
四是建立党建工作考核机制。制定不同类别的党支部考核标准，建立“传达学习、工作落实、督促检查”三本台账，定期开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、推进基层党建工作实际效果“回头看”。以党支部为单位，区分纵向、横向两个维度，综合评估党支部工作进步幅度。纵向，即以各党支部为单位，标定年初工作起点，推进“月度比进展、工作比创新、实干比标杆”活动，看全年有何进步。横向，即区分机关、局属单位等不同类别党支部，看一年来在同类型党支部中的排名有无提升或下降。同时，为体现考核评比的公正性、公平性，机关党委专门邀请党建专家及驻局纪检监察组等第三方人员对照局各类别党支部标准化规范化标建设准进行评估检查、固强补弱。五是建立党建工作结果运用机制。进一步树牢政治意识，坚持党建与业务工作同部署、同安排、同推进、同检查、同考核，并以业务工作成效看党建工作效果，以党建工作成效促进业务工作提升，将党建工作成绩作为单位和个人年度评先、推荐干部的先决条件和依据。（成都市退役军人事务局 孙振中）
