“我们卫生站每年都需要办理校验执业登记，以前要近一个月，今年当场就办好了，方便又快捷！”青白江区城厢镇马鞍村卫生站负责人沈小平告诉记者。据了解，青白江区共有113家村级卫生室（站），通过“审管执信”联动机制，加强事中事后监管，对信用良好的村卫生室（站）在申请办理校验执业登记时，减免专家评审环节，签订告知承诺书后，当场“秒办”校验执业登记。目前已有55家村级卫生室（站）享受了“秒办”服务。
近日，记者获悉，青白江区聚焦“放得开”“管得住”“服得好”，在全省率先开展“审管执信”四位一体联动服务，在市场准入、医疗卫生、食品、交通四个领域先行试点探索，以信用为基础，贯穿“审管执信”全流程，建立健全信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务的联动工作机制，有效破解了审批、监管、执法部门间信息共享程度不高、业务协同不充分、联动服务不到位等问题，实现“放管”高效协同。
树立整体政府理念，提升政务服务水平
“我公司在区政务中心办理食品经营许可时，被告知预从业人员中，有被纳入‘黑名单’不得从事食品行业的人员，针对场地建设，办理人员还详细介绍了食品经营现场勘验的要求和标准，明确了事后的注意事项。感谢政务中心工作人员的热情周到服务，按照要求我们重新聘请了合格人员，现场勘验也一次过关，极大方便了我们办事。”青白江老字号德众餐饮的负责人冯远发说。
记者进一步了解发现，青白江区在推行“审管执信”四位一体联动服务工作中，坚持整体政府理念，推动了各部门服务理念、工作作风、运行流程全方位深层次变革。通过跨部门的数据共享、流程再造和业务协同，实现了群众和企业办事从找“部门”到找“政府主体”的转变。涉企服务由“进一扇门”到“找一个窗口”再到“一件事一次办”不断优化提升。在审批方面，为企业提供全程网办、帮办代办、“一对一”专办等服务；在监管方面，开展信用评级、风险提示、政策推送等服务；在执法方面，坚持寓管理于服务，开展包容审慎柔性执法。目前，已实现98%的政务服务事项“一窗通办”，82个事项“一件事一次办”，122个事项“免证办”，企业群众办事更加方便。
发挥信用基础作用，护航企业健康发展
据了解，青白江区突出精准高效，稳步推进信用审批、信用监管、信用修复和失信惩戒，推动审批、监管、执法领域全过程信用应用。在审批领域，对守信市场主体提供“容缺受理”“告知承诺”等优化审批服务；对失信市场主体，实施审慎审查，严格市场准入，对存在重大违法违规行为的，在一定期限内依法依规实施市场或行业禁入。在监管领域，实施信用分类监管，对企业进行精准画像，对信用好、监管风险低的市场主体“信任监管、无事不扰”；对信用差、监管风险高的市场主体“重点监管、有事必究”。在执法领域，对守信市场主体在法定范围内给予执法相对人自我纠错的空间；对失信市场主体严格执法。今年以来，撤销18户虚假承诺市场主体，并将其纳入“黑名单”管理，对3711户投诉举报较多、风险预警高的市场主体加大抽查频次，构建起“守信路路畅通，失信处处受限”发展环境。
同时，加强信用成果运用，为企业发展赋能。对守信企业提供“信易批”“信易贷”“信易税”等服务，累计帮助1000余家守信企业实现融资贷款50多亿元，向3272家守信企业发放稳岗补贴836.6万元，为信用评级高的16000余户纳税人累计减免各类税收4.2亿元。
青白江区审批和营商环境局相关负责人表示，下一步，青白江区将持续拓展“审管执信”联动机制试点范围，更好发挥信用基础作用，推动审批、监管、执法紧密衔接，提升行政服务效能。同时，秉持“首创、率先、示范”理念，推出更多可感可及、获得感强、含金量高的改革举措，不断提升企业群众便利度、满意度。（刘德忠）
