对于基层治理来说,民情民意如暴风骤雨,分轻重缓急。在隆昌市金鹅街道富顺街社区,就从基层治理的实践中总结探索出了一套“蓝、黄、橙、红”四色工作法,整合优化各层面的治理效能,化矛盾为和谐,使得邻里关系融洽,社区居民幸福,构建起一个其乐融融的社区环境。
近日,在隆昌市金鹅街道富顺街社区办公室,居民郭绍琴刚推门进来,社区工作人员就立马热情打招呼:“阿姨,有什么需要帮助?”
“我有事直接来这里办,基本上能解决好!”居民郭绍琴十分满意,“这些小姑娘和小伙子都很热情,办事也利索!”
几个月前,富顺街15号小区的化粪池堵塞问题得到解决了,小区170余户居民从此告别了臭气熏天,污水四溢。化粪池堵塞这个问题,在社区被定性为“黄色”等级。社区网格员立即到现场查看,并上报社区,组织收款进行维修。对于一些家庭条件确实困难的居民,社区进行了垫资,仅花了一周就把这件事解决了。
在长时间的基层治理中,富顺街社区探索出一套民情民意“蓝、黄、橙、红”四色预警机制,用于防范和化解社区矛盾纠纷。
“蓝色”是自治化解,激活红色党支部、红色业委会、红色物业“三位一体”的小区自治体系,借助党员服务室、矛盾调解室等平台现场处理纠纷、化解矛盾;“黄色”是网格处理,针对低风险的矛盾纠纷或者经小区自治队伍协调未果的无风险矛盾纠纷,由社区网格员出面调解,将风险化解在网格中;“橙色”是联动共治,针对具有较高风险的矛盾纠纷,由社区牵头,联动驻区单位、“双报到”单位、派出所民警等辖区资源,共同协调解决居民矛盾;“红色”是重点防控,针对具有高风险的矛盾纠纷,明确责任人和化解时限,全程动态跟踪化解,并及时上报街道,确保事态不恶化不升级。
不久前,双井巷78号的四楼住户下水道渗漏,将三楼住户的天花板淹了,水漏下来还把木地板和床给泡了,损失大约在两三万元左右,一场纠纷“一触即发”。
这件事被定为“橙色”等级。
社区工作人员走访小区了解民情
社区工作人员走访了解到,四楼住户是年轻的小两口,刚刚按揭买的房,还有一个孩子,生活拮据。三楼住户是退休的老两口,子女不在身边,家庭条件还不错。本着远亲不如近邻的原则,从邻里守望的角度出发,社区工作人员两头做工作,最终达成一致:四楼住户象征性地赔付两三千元,三楼住户自行维修。
但后来两家人的相处却有了意想不到的结果:老两口买米买油等大件东西搬不上楼,小两口代劳了;老两口门口的垃圾,小两口顺道带走了;逢年过节有什么喜事,两家人都乐意彼此分享……化怨怒为和气,化仇敌为亲人,邻里和睦了,社区也就和睦了。
去年6月,一个小区中的水果批发市场里,一水果批发商将冷藏设备安装在了墙上,24小时运作的设备令整个楼梯都在震动。楼上一住户的孩子恰好要高考,噪音让他无法好好休息。
该住户将此事反映到了社区,这是被定性为“红色”等级的事件。社区即刻将此事反映到了街道,并联合市级分管部门统一行动,当天,水果批发商就拆掉了设备,重新找地方安装,防止噪音扰民。后来,该考生考上了一个不错的学校,而社区再去这个片区开展工作时,也总是顺顺利利的,无论是居民还是商户,也都十分配合。
社区书记张莉感慨道:“干社区工作,实际上干的就是情怀!”在社区办公室进门的墙上,“找得到人 解得了难 办得到事 交得到心”的标语格外醒目,这不仅仅是给来访者看的,也是给工作人员看的。
社区居民在办公室休闲聊天
这个占地580平米的社区办公室,除了处理社区事务,还是社区“聚邻里”多功能矛盾纠纷化解阵地,功能十分强大——“盖碗茶”谈心室,可以帮助当事人在面对面沟通中消除分歧;亲子互动解压区,可以帮助有婚恋纠纷苗头的当事人在亲子互动中和好谅解;专题座谈室,则以舒适开放风格为主,可以帮助当事人放下戒备、增进了解,顺气疏堵、消除隔阂……
在这里,社区工作人员能够及时掌握可能引发矛盾纠纷的苗头性问题或已经发生的纠纷概况。
社区干部定期到小区楼栋、居民家中,收集“家长里短”“热门话题”“冷门消息”等基础信息,对辖区内矛盾纠纷形势、具体纠纷如何分类调处等进行讨论研判,全方位还原矛盾纠纷具体情况,提出分类处置意见。
“蓝、黄、橙、红”四色工作法发挥了社区在基层治理“最后一公里”中的主力军作用,也在潜移默化中浸润居民心灵,不断提升群众的获得感、幸福感,营造和谐友爱的社区氛围。
截至目前,社区排查共“红色预警”信息4起,“橙色预警”信息12起,“黄色预警”信息32起,“蓝色预警”信息15起,化解63起。(隆昌市金鹅街道 供稿)