调动城市治理多元主体是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然趋势，必须不断完善各类主体参与制度和机制，构建多方协同、全员参与的治理共同体。
为此，峨眉山市针对小区物业矛盾纠纷比较突出的问题，积极构建以党组织为核心，业委会、物业协会为“两翼”的物业党建联建模式。
坚持组织建在物业链，以社区为单位依法组建业委会68个、物业公司协会9个，采取单独组建、联合组建、功能组建等方式建立小区党组织82个，加强对业委会工作指导，规范物业公司经营行为。
坚持发挥党组织领导作用，把党组织领导小区治理写入居民公约、业委会议事规则等，推行社区、小区党组织与业委会及协会组织“交叉任职”，对党建强、服务强的物业公司实行承接政府购买服务优先、接受教育培训优先，保证党的领导在物业链上稳固加强。
坚持多方联动齐参与，实行支部联建、决策联动、工作联手、资源联用、考核联评，实现小区事务三方协商、社区事务多方联动，协商制定各类居民公约、物业服务指导标准等120余个，指导推动68个小区业委会成立或换届，有效调处各类矛盾纠纷2300余件。
坚持扩大群众参与面，动员学校、医院、企业等120余个驻区单位共驻共建，组建志愿服务队26支，带动1.2万余名党员和居民共同参与小区治理。（冯小珂）
