12月5日，艳阳高照下的美姑县合姑洛乡格外景色宜人，正以最美的姿态迎来乐山市五通桥区开展全域结对的客人们。在五通桥区委常委、组织部长荆河力的见证下，合姑洛乡姜勇乡长与五通桥区金山镇人大常委会主任李思成共同签订结对帮扶协议，就产业发展规划、人才发展计划、资金物资捐赠等达成共识。“感谢金山镇给我们赠送的物资，带来的市场信息，为我们跑山猪拓宽了市场”姜勇感激地说。
同日，侯古莫、候播乃托、拉马等乡镇也迎来了井研县的相关乡镇结对共建。至此，2022年乐山与美姑18个乡镇结对共建互访全面完成。
全域结对是省内对口帮扶工作的重要内容。乐山市坚定落实省委决策部署，市委组织部积极推动21个市级部门、18个乡镇、46所学校、13所医院全域结对，认“亲人”、结“亲家”、走“亲戚”，常态推动结对共建，助推乐美两地乡村振兴互助互促。
亲戚互访越走越亲
按照全域结对要求，结对必须开展亲戚走访。乐山市委组织部高度重视，落实专人负责，建立“月统计、季提醒、半年通报、年度考核”机制，定期督促市级部门、区县和教育、卫生系统落实结对任务。
在市委组织部的强力推动下，结对联系单位迅速行动，主动接美姑需求，认真开展对接调研，研究结对帮扶举措。2021年以来，先后有8名市级领导带领分管部门奔赴美姑开展结对共建，市委办、市政府办、市委组织部、市住建局、市发改委、市医保局、市人社局、市委统战部、市信访局等18个市级部门“一把手”，五通桥、夹江县、井研县等3个区县组织部长亲自带队到美姑县看望帮扶干部、开展座谈交流、组织业务培训，高位推动全域结对。
为推动互访，美姑县委组织部、乐山市对口帮扶美姑县工作队充分发挥桥梁纽带作用，主动作为，牵头组织4次回访，先后组织洒库乡、峨曲古乡、龙门乡、合姑洛乡、拉马镇、县委办等乡镇和部门到乐山市峨边县、马边县、五通桥区等区县和市级部门学习考察、参观交流。“五清”行动已在美姑落地。
边界协作越来越广
7月6-7日，乐山市政府副秘书长、信访局长陈红军率马边县、峨边县、金口河区三地信访局长赴美姑开展结对共建，共同推动建立美姑与马边、峨边、金口河的边界信访联席会议机制，聚焦各自资源优势、搭建平台、扩宽渠道，推动信访矛盾化解。这也是乐山推动全域结对的一大特色亮点。
远亲不如近邻。美姑与乐山接壤，人文相通、地缘相近、山水相连，具有天然的联系。因婚姻、务工、债务等问题引发的矛盾纠纷时有发生。为化解矛盾纠纷，乐山市聚焦“边界”做文章，突出党建、信访、防疫等重点开展工作。
美姑县瓦候乡与马边县梅林镇、美姑县洪溪镇与峨边县勒乌乡“边界”相连，为发挥基层党组织的战斗堡垒作用，市县组织部积极推动两地党建共建，建立“边界党建”协作机制，开展互访4次，共商疫情防控、森林草原防灭火、控辍保学等重点任务落实，实现重点工作协同作战、整体联动。
乐美边界信访工作受到省信访局的肯定，边界党建得到两地党委认可。
结对效应越来越好
结对走访只是形式，关键在于结出感情、结出成效。乐山市除财政每年给付美姑6000多万元帮扶资金外，结对帮扶责任单位还立足实际，从人力、物力、财力、智力等方面开展真帮实扶。
在物力帮扶方面，乐山竭尽所能。为解决乐美扶贫工厂同心幼儿所物资短缺问题，乐山市委统战部积极协调统一战线捐赠物资22万元。今年10月，在彝族年即将到来之际，乐山市环保局向美姑县捐赠了价值2万多元的无烟熏肉机器设备，切实解决县城居民烟熏腊肉的问题。考虑到牛牛坝镇地处美姑河畔，防洪防汛压力较大，作为对口结对的夹江县华头镇向美姑县牛牛坝镇赠送了防汛防火设施。
在智力扶持方面，乐山开动脑筋。创新开设“乐美大讲堂”，邀请乐山市政府办、市委组织部、市委党校、市财政局、市发改委等部门专家赴美姑开展讲座，特别聚焦政府债券、交通工程、政府投资等重点开展专题辅导，有效解决“本领恐慌”问题。目前，“乐美大讲堂”已举办12期，培训1100余人次。
在人才培养方面，乐山全力以赴。市委组织部每年协调市级部门和区县接收美姑干部20人次以上赴乐山顶岗锻炼，增长才干。为解决医疗卫生人才短缺问题，自2021年起，乐山市人民医院先后派出以临床科主任为首的专家团队40余人次、技术骨干100余人次到美姑县人民医院工作，开展各类教学手术400余例，帮助组建门诊、呼吸与危重症医学科、ICU等学科，并选送县医院97名业务骨干外出进修、跟班学习，推动美姑县人民医院科学化、规范化管理，实现门诊就诊人次、手术台次等大幅增长。“乐美一家亲”氛围日益浓厚，成效日益彰显。（万湖）
