乐山市沙湾区创新解题思路，强化答题措施，创新实施“强圈”行动，推动新业态新就业群体党建工作提质增效。
建强“制度圈”，压实党建工作责任。成立专项工作组，建立党建联席会议制度，每季度至少召开1次联席会议，研究解决突出问题。整合市场监管、交通运输、商务等行业主管部门，组建成立行业党委，实行“月例会”制度，推动服务资源和力量下沉。汇聚工会、团委、妇联等资源力量，全面抓好服务保障，提升群团组织覆盖面。镇（街道）、村（社区）等属地党组织兜底管理，发挥好党群服务中心阵地优势，依托行业部门成立的“铜心驿站”“暖心之家”等载体，为新业态新就业群体提供暖心服务。
密织“组织圈”，提升管理覆盖质量。由组织部门和行业主管部门牵头，组建工作专班，按照取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，通过“组织找党员、党员找组织”的形式，精准掌握新业态新就业群体底数。比对找出沙湾户籍党员货车司机125人，摸清全区注册货车司机3619人，建立“全员化”货车司机台账，对两本台账进行实时更新、动态管理。成立小个专综合党委、交通运输行业党委，分设5个货运司机流动党支部、1个网约送餐行业党支部。
激活“共治圈”，发挥党员示范效应。组建“铜河‘司’傅”队伍，精选7名政治素质高、社会责任感强、业务能力好的外卖送餐人员组建“铜河小哥”志愿服务队，赋予“铜河‘司’傅”和“铜河小哥”政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、群防群治信息员、文明创建观察员的基层治理“五员”职能，通过示范带动，积极引导新业态新就业群体投身基层治理。（安盛茂）
