针对两项改革后镇村闲置的公有资产、集体资源，峨眉山市 采取 “闲置资产+市场运营”模式，变存量要素为增量资源，闲置资产成为促进乡村发展和群众增收的资源财富。
政府主导形成“资源包”。结合全域土地综合整治、空 心村整治、“三资”清产核资等工作，分类梳理镇村闲置资产， 经确权评估后，形成经营资产、自然资源、便民服务、公共配套 四大类15项“资产清单”，采取“零存整取”模式，将碎片化资产上图入库，整合形成招商引资、预开发的优质“资源包”。
资本介入扩充“实物量”。采取以奖代补的方式引入社 会资本，通过集中收储、规划布局、生态修复等措施，将闲置撂 荒地、低效地、欠肥地、零散地等，归拢、整理成集中连片的优 质耕地，因地制宜导入绿色产业，打造以“高桥里”为代表的田 园牧歌式农旅共生乡村振兴示范项目，2021年吸引游客约30万人次，旅游综合收入超1200万元，实现了资本投入和资产增值、社会效益和商业反哺双平衡。
市场运作提高“成交率”。与成都农交所乐山所签订合作服务协议，联合市中区、五通桥区等10个区（县）共建、共营、共享“资源包”，推动更多社会资本流向农业农村。探索农村要素流转变现，开展农村产权流转交易资源类项目储备，加速构建农村产权金融服务模式。目前，通过农村产权交易平台挂牌交易项目10个。（峨眉山市委组织部 供稿）
