乐山市沙湾区按照“围绕党建抓医疗、抓好医疗促服务”的思路,以提升医疗服务为突破口,着力提升党组织凝聚力,激发医疗服务保障新动能,为扎实推进医疗卫生事业发展提供坚实保障。
激活基层卫生“动力源泉”。充分发挥党员干部先锋示范作用,积极营造同抓共建的社会氛围。建立村医退出、养老机制,明确乡村医生基本养老保险补助、退出后生活补助标准等,对无村医的村卫生室,统筹县乡村三级医生以支部联建的形式开展巡回服务,组织党员分片下沉各村开展活动420余场次,服务群众2.5万余人次。实行基层医疗机构一类财政供给、二类绩效管理,保障设备配置经费、人员经费、重点学科发展经费等,两项改革以来,财政补助收入总额占比达25.5%。落实基本药物“配备使用、网上招标采购、零差价销售、县统一支付药款”四个100%,全区医疗机构门诊、住院次均医药费以及药占比均低于全市平均水平。福禄镇中心卫生院、踏水镇中心卫生院被国家卫生健康委、国家中医药局评为“优质服务基层行”服务优质机构。
助推医疗服务“提档加速”。突出党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的功能,不断优化服务模式和流程,把党建工作和落实全年医疗服务和卫生健康重点工作任务有机结合起来,推进医疗卫生业务窗口行风建设,提升服务效能,简化优化经办流程,建立延时服务、标准化服务制度。投资9.5亿元,实施卫生项目8个,完成区中医医院综合楼建设主体工程、区妇保院一期和9个镇卫生院(社区卫生服务中心)业务用房标准化建设。先后争取到中国初级保健基金会、北京健和公益基金会等机构捐赠价值2700余万元仪器设备,实现全区基层公立医疗机构DR、彩超等医疗设备配置全覆盖。创新“三引”工程体系(引才、引国家级重大应用项目、引学科营运),以卒中专病为重点,拟在区人民医院打造华西博士工作站,力争建成全市最具影响力的县级心脑血管疾病专病风险干预管理中心。
发挥医疗保障“杠杆作用”。强化以群众为中心的服务理念,深化医疗保障事业改革,满足群众多层次、多元化医疗保障需求。根据缴费档次和定点医疗机构等级,动态调整住院费用报销比例,确保乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医保住院费用政策范围内报销比例一档达90%、二档达93%。下放“两病”认定权至基层医疗机构,提高高血压、糖尿病“两病”门诊报销比例达到50%以上,实现群众就医费用总体未增加。积极调整体现医务人员技术劳务价值的项目价格,将住院中医服务项目、中医适宜技术和中医康复技术等中医药门诊按规定纳入医保支付范围,将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构,医保总额控制指标向中央、省、市中医项目资金投入的医疗机构倾斜5%-20%。(沙湾区委组织部 供稿)