近日，四川省深入学习贯彻习近平法治思想·首届行政执法人员技能“大比武”决赛在成都举行。国家税务总局资阳市税务局获得三等奖。近年来，资阳市税务局全面贯彻落实习近平法治思想，树牢依法行政意识，在推进规范税收执法、强化执法监督、依法组织税收等方面不断提升水平和质量。
“会前学法+法治讲座”夯实思想基础，增强税收法治“源动力”。培育法治观念，制定年度学法计划，坚持局务会会前学法和全市税务系统学法讲座。注重“顶层设计”，各级领导干部带头学法、讲法。抓好“普遍基础”，培育法治思维，运用法治方式将法治精神融入税收工作，用法治文化引领税收现代化建设，以依法行政思维推动税收砥砺前行，税收法治建设取得良好进展。
“说理执法+首违不罚”夯实制度保障，强化税收法治“约束力”。全面落实行政执法“三项制度”，广泛应用说服教育、劝导示范等柔性执法方式，教育和引导纳税人自觉遵从税法，让执法既有力度又有温度。纳税人首次违反且情节轻微，并在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期内改正的，不予行政处罚。建立“线上枫桥式税务分局”，建全“线上受理、线下处理、及时调解”运行机制，推行行政处罚环节说理式执法文书，加强对新出台税收政策的行政指导。
“行政执法+行政司法”夯实协同机制，深化税收共治“向心力”。按照资阳市委市政府和税务系统法治建设各项工作部署，充分发挥税务机关与司法机关职能协作，加强税收行政执法与司法审判协调配合，联合开展争议预防调处，促进税法遵从。探索共建执法监督智库、专家库等人力资源库，充实行政执法监督人员力量。开展税收违法“黑名单”联合惩戒措施，打击涉税违法犯罪行为，促进社会诚信体系建设。加强普法宣传教育协作，创新普法方式和载体，多渠道、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动，共同助力法治资阳建设。
“公职律师+法律顾问”夯实人才队伍，提升税收法治“软实力”。持续落实《“琢越”人才质量提升三年行动计划》，创新行政执法人员法治能力评价定级评定办法，定期开展执法人员“大学习”“大练兵”“大比武”专项评价活动。加强公职律师、法制人才库等专业团队的管理和培训，提高集中攻坚能力，实现全市税务机关法律顾问全覆盖。邀请法律顾问参与重大税务案件审理、重大决策合法性审核，对税收执法疑难问题提供专业意见。创新开展“案例库”“判例库”示范，提升税收执法质效。(李林蔓)
