凝心聚力新时代，砥砺奋进又一年。
广安全域纳入即将批复的《重庆都市圈发展规划》，川渝两省市出台支持川渝高竹新区改革创新发展28条政策措施，新区管理机构正式揭牌，建立全国首个跨省域税费征管服务中心，广安机场选址获批，西渝高铁广安段即将开工……
新建公办幼儿园60所，市妇女儿童医院等6个项目加快建设，建成养老服务综合体15个、养老服务驿站35个，规划建设主城区公园、公厕、公交站、公共停车场，启动主城区7个农贸市场综合整治，全国文明城市、国家卫生城市创建成果持续巩固……
广安区纳入国家级农村综合性改革试点，武胜县获评全国休闲农业重点县，邻水县被评为省级服务业强县，“岳池输变电工”“华蓥建工”纳入全省首批20个“川字号”特色劳务品牌，县域经济特色发展、竞相发展、加快发展……
回望过去一年，时间为广安经济社会发展写下了不平凡的注脚。这一年，是全市人民砥砺奋进的一年，也是全市经济社会硕果累累的一年。
战略因势而定，发展因时而变。2021年11月，广安市第六次党代会召开，鲜明提出“四大战略”，擘画了广安未来5年发展蓝图。今年1月，承载着人民的期待，肩负着人民的重托，市两会如期而至，面对前所未有的新使命、新要求、新任务，如何续写鼓舞人心、催人奋进的精彩答卷？
连日来，笔者走访了部分市人大代表、市政协委员以及部门、园区、企业、市民等，围绕如何推动党代会蓝图落地落实、人民幸福感获得感安全感如何增强、未来发展目标如何实现等方面，畅谈过去一年取得的成效，以及对市两会的殷切期待和对新一届政府工作的意见建议。
锚定蓝图 推动市党代会精神落地见效
市第六次党代会提出必须坚定实施同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”，全力推进“三区”联动，做大做强中心城区，培育壮大产业园区，打造精品旅游景区，努力实现“五提升、五示范”，全域全程全力融入重庆都市圈，加快建成川渝合作示范区，为全面建设社会主义现代化广安奠定坚实基础。
“同城融圈在‘四大战略’中起统领作用，意在重塑区域发展版图，重中之重便是‘全域全程全力融入重庆都市圈，打造与重庆中心城区同城化示范区，建成重庆都市圈北部副中心’。”在市人大代表、市发展改革委主任包永红看来，同城融圈，规划先行。
“过去一年，广安市全程参与《重庆都市圈发展规划》编制，推动广安全域入规，与重庆9个中心城区和12个都市新区同等对待，从空间格局、基础设施、产业体系等10个方面进行一体规划、一体布局。”更令包永红欣喜的是，渝西高铁建设，广安机场、广忠黔铁路加快推进，研究论证广涪柳铁路，加快重庆中心城区至广安城轨快线及都市圈环线前期工作，推动重庆轨道交通向广安、川渝高竹新区延伸等一系列交通项目，为广安全域全程全力融入重庆都市圈奠定了坚实的基础。
“市第六次党代会提出坚定实施‘产业支撑’战略，牢牢抓住产业发展这个关键，优先做强工业。”市经济信息化局局长罗银华表示，刚刚过去的2021年，全市工业战线以开展“六大攻坚战”行动为抓手，“抓调度、重激励、优服务”三管齐下推动工业持续增长，“促增量、活存量、补欠量”同步发力不断夯实工业增长基础，“建平台、聚产业、促合作”协调推进提升工业位势能级，全市工业经济持续呈现质态提升良好态势。
“自从2020年引进自动化生产设备后，公司用工量减少了近三分之一，成本节约近一半。”在市政协委员、四川拓普汽车部件公司工会主席曾令平看来，创新是企业发展的动力之源。近年来，该公司持续加大资金投入，建立自动化生产线，减少用工成本，提高生产效率，以主导产业优势加快融入重庆主城都市圈。“希望政府出台相关政策，加大全社会科技研发投入，不断提高企业自主创新能力。”曾令平说。
市人大代表，前锋区虎城镇茶花村党支部书记、主任，前锋区双河葡萄种植专业合作社理事长李春霞的关注点是农村人居环境整治和美丽乡村建设。她告诉笔者，近年来，茶花村因地制宜进行人居环境改善和村容村貌整治工程，改造后的村庄生态美、环境佳。随着人民生活水平逐渐提高，人们对生态环境的要求也越来越高。极少数地区还存在一些环境污染问题，不仅影响村民的生存环境、身心健康，还关系到乡村振兴战略的实施。“希望政府加大污水处理设施建设，多措并举开展生活垃圾分类攻坚行动，建立健全‘积分换实物’激励机制，激发群众参与环境整治的热情。”李春霞说。
开花水果产业位列广安区六大特色产业之中。2021年，广安区在大龙镇、悦来镇、彭家乡等乡镇因地制宜发展开花水果特色产业，加快实现产业兴旺，着力建设高标准现代农业园区，进一步推动农旅融合，为深入实施乡村振兴战略打下坚实基础。
“做好开花水果产业发展‘后半篇’文章至关重要。”市政协委员、市侨联副主席、广安市农丰农业开发有限责任公司董事长游中杰建议，持续加强技术指导，引导业主坚持规范化、标准化管理，督促各业主强化日常监管，确保基地果木健康成长，为提高果品品质及产量夯实基础。
市第六次党代会提出要全力推进“三区”联动，做大做强中心城区，培育壮大产业园区，打造精品旅游景区，构建广安高质量发展新版图。市政协委员、佛手山食品有限公司董事长蒋超认为，广安大地上遍布众多名胜古迹，一些与无数英杰贤良相关的历史文化遗迹，具有深刻的文化内涵。
“市委‘亮山亮水亮文化’新思路的提出，为发展广安旅游，提升本地旅游文化品质指明了方向。”蒋超建议，政府加大力度，深度挖掘本地乡土特色文化资源，做好规划、巧妙设计、精心施工，打造一批具有文化价值、具有广安特色的景点、景观，进一步抓好文旅融合，更好地弘扬和传承优秀传统文化。同时，打造广安的旅游资源宣传平台，加强对广安各地旅游资源的宣传，并为广大群众提供旅游出行的参考路线、可供串游的景点等方面的服务。
聚力品质 努力提升人民获得感幸福感安全感
多谋民生之利，多解民生之忧。良好的生产生活环境、完善的社会保障、便捷的医疗服务……去年以来，广安市围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，以民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标，一项项惠民之举、一桩桩利民实事，犹如涓涓清流滋润着百姓的心田，人民的幸福感获得感安全感不断增强。
城市建设不仅彰显一座城市的对外形象，更牵动一方百姓最切身的幸福。“近年来，广安区大力实施城市提质工程，以建设宜居宜业宜游城市为目标，不断完善城市功能、改善人居环境，全力推进城市提档升级，这与市第六次党代会提出的坚定实施‘品质主导’战略不谋而合。”市政协委员、广安区人民医院中医科主任李建国认为，虽然广安区城市提质工程成效显著，但仍有部分主干道秩序较差，例如北辰大道岔路口多，人车混杂、安全性差，车辆乱停乱放等问题突出。为此，他向政府建议，及时改造北辰大道，在不影响人行安全前提下，将部分人行道改造为停车道，将目前两边停车位改为非机动车道，取消中间绿化带，改为隔离带，将北辰大道改为双向六车道等。
1月1日，广安五一公园正式开园迎客，市民何琴带着孩子前去游玩。“公园占地面积很大，环境非常漂亮。”何琴说，公园作为城市绿肺，能有效提升城市颜值，改善人居环境，是市民踏青游玩的好去处。“近年来，广安加大公园城市建设，迎宾公园、玉兔公园等都成为市民‘网红’打卡地，但有些公园停车难，厕所、垃圾桶不足等问题较为突出。”何琴建议，希望政府加强景观区域停车场和停车位、厕所、垃圾桶等配套设施建设，增加生活配套设施，解决游客喝水、用餐、购物等难题，加强规范管理，提升管理水平，打造城市名片。
生物医药产业作为岳池县的主导产业之一，如今厂房成群、产业成片，生物医药产业园已初具规模。“目前，岳池在顾县镇种植了上万亩中药材基地。但中药材种植受气候、市场，以及投资大、周期长、种植技术制约等方面的影响较大，建议政府及有关部门对中药材产业扶持的相关政策、项目和资金要抓实抓细抓落地，进一步增强中药材产业持续发展的能力。”市人大代表、四川裕健药业办公室主任王梦思说。
“近几年，在市委、市政府的坚强领导下，广安的农业产业发展取得了历史性成就。”市人大代表、华蓥市万农生态农业专业合作社理事长李云天表示，相信本次市两会，将绘就更加美好的发展蓝图，广安也一定会在农业产业方面取得更好更大的发展。“期盼在乡村振兴的新背景下，能够对中小企业产业发展给予更大的支持、提供更多的发展机会。”李云天建议。
作为一名基层市人大代表，邻水县柑子镇栀子村党支部书记、主任杨福平深切感受到村里近几年发生的翻天覆地的变化，尤其是市委、市政府大抓城乡人居环境整治，深入推进美丽乡村建设，让乡村更美、更靓了，蓝天、绿水、青山成为最厚重的底色。“本次人代会我最关心的还是生态文明建设，希望政府继续加大资金投入，推动农村人居环境改善再上新台阶。”
村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局。武胜县石盘镇钱树村第一书记胡森银十分关心村级集体经济发展。他表示，乡镇各村集体经济发展参差不齐，在一定程度上影响乡村振兴。他直言，希望本次两会多关注村级集体经济发展，建议各县（市、区）党委政府加强对村集体经济建设的指导，成立县级集体经济发展中心，安排专门力量对村集体经济进行统筹、指导、开发和监督。镇（乡）、村两级创新加强组织引领作用，着力打造坚持以人民为中心、善抓农村集体经济的班子，实现高安全、高效益运行村集体经济资产。
百年大计，教育为本。广安区政协专职常委、广安区融媒体中心副主任廖小兵表示，随着社会不断进步发展，人们越来越深刻地意识到孩子心理健康教育的重要性。他希望，市人大代表、市政协委员多关注孩子的心理健康，建议把实施“育心”工程、建立学生发展指导中心，多重保障守护学生身心健康，当成各级各类学校党组织抓在手上、扛在肩上的一项重要政治任务，将心理健康教育引入课堂教育、融入德育教育、带入家庭教育。
作为一名医务工作者，市人大代表，前锋区人民医院党委副书记、纪委书记、主任医师罗常亮最关注的是人才建设。他认为，受诸多因素影响，很多县级医院存在人才不足，高层次医务人才难引进、留不住等问题，加剧了人才短缺矛盾。罗常亮希望，政府加大人才引进和培养力度，打破传统招录条件限制，在高端人才引进上创新思路、出台相关政策，加大专业技术人员的招聘引进，同时建立完善相关人才激励和上升机制，提高县级医疗机构医疗水平和服务能力。
此外，市人大代表、市政协委员以及部门、群众还围绕发展大局和人民群众关心的热点、难点问题，积极建言献策。
市人大常委会机关纪委专职副书记龚道梅建议，优化完善落户政策，发展配套人才公寓，吸引高精尖人才入驻；市人大代表、武胜县沿口镇建设北路社区党委副书记赵国锋建议，加大灵活就业人员社会保障；市政协委员、岳池县应急管理局局长蒲锦荣建议，全市化工园区实行封闭式管理。
着眼未来 以实干精神托起发展梦想
舟循川则游速，人顺路则不迷，新目标引领新发展。目标已定、蓝图已绘，广安如何抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，全域全程全力融入重庆都市圈，加快建成川渝合作示范区？代表、委员、部门这样说。
“聚焦市第六次党代会提出的‘四大战略’，广安海关把贯彻落实成渝地区双城经济圈建设规划摆在突出位置，与广安发展同频共振。”市政协委员、广安海关副关长何丛表示，围绕“同城融圈”战略，广安海关将加强开放合作，积极助力广安有序承接成都、重庆和东部地区加工贸易梯度转移，与口岸海关建立完善“信息互享、监管互认、执法互助”监管协作模式；围绕“优镇兴乡”战略，坚持助力乡村振兴，大力支持广安现代农业产业发展壮大，推动更多广安农产品“走出去”；围绕“品质主导”战略，坚持优化营商环境，深入推进“放管服”改革，积极支持广安外贸综合服务平台建设，开通“绿色通道”，全力保障广安外贸企业“走出去”；围绕“产业支撑”战略，坚决支持产业发展，持续推进“减税降负”，用好加工贸易保税、进口设备减免税等政策，发挥海关职能作用。
“团市委将按照‘线下+线上’‘团内+团外’‘理论+实践’等方式，坚定不移实施‘四大战略’，分层级、分系统、分区域学习好、宣传好、贯彻好市第六次党代会精神。”市人大代表、团市委书记余东洋表示，下一步，团市委将按照市委和团省委的要求，以建团100周年为契机，团结带领全市广大青少年进一步聚焦主责主业，当好主角主力，着力在学区、园区、街区、社区、“云区”等区域，找准围绕中心服务大局的切入点和契合点，不断做强青年创新创业，持续做优“青春志愿”品牌，有效做响“青”字号品牌，以青春之我、奋斗之我，不断提升组织力、引领力、服务力和贡献度，以实际行动展现广安后浪的时代风采。
“全市经信系统将踔厉奋发、笃行不怠，重点突出‘五个聚焦’，争做同城融圈先行者、优镇兴乡主力军、品质主导‘领头羊’、产业支撑‘排头兵’，努力把广安建设成为成渝地区双城经济圈制造业高质量发展的重要增长极。”市经济信息化局局长罗银华表示，市经济信息化局将聚焦重点产业、重点企业、重点项目、创新赋能、重点园区，不断壮规模提能级，育龙头强支撑，破瓶颈扩增量，添动能提质量，优环境促升级。
“作为关系国计民生的央企，新的一年，国家电网广安供电公司将围绕‘碳达峰、碳中和’目标和‘四大战略’，全力建设好电网，提供好服务，助力广安经济社会高质量发展。”市人大代表、国家电网广安供电公司总经理赵芳表示，将进一步管理好大电网枢纽平台，充分发挥国家电网的调节能力和技术优势，不断升级农村电力服务品质，加速推广农村电气化大棚、电排灌、电加工等清洁能源设施，减少碳排放，守护好广安的绿水青山。主动融入成渝地区双城经济圈建设，深化与科学研究专业机构合作，在川渝高竹新区打造“高供电可靠性+零碳”供电园区，推动“电力数据桥”加速建成，尽早让川渝两省电力网络、电力数据、电力资源实现全方位、多层级的互通互联，实现“跨省”办电的范围延伸和服务提档，做优营商环境，在成渝地区双城经济圈建设中贡献国家电网力量。
“审计工作直接关系到维护国家财经秩序，关系到推进政府部门依法行政，关系到整个改革开放和现代化建设事业。”市人大代表、岳池县审计局党组书记、局长提名人选莫如他表示，要围绕市委中心大局，按照市委擘画的宏伟蓝图，创新落实举措，提升审计工作质效，坚定不移把市委决策部署贯穿到审计工作全过程，把群众得实惠、民生得改善作为检验审计工作成效的第一标准，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，将审计质效与高质量发展同满足人民群众美好生活需要紧密结合起来，让全面建设社会主义现代化广安的步伐走稳走实，让人民群众享受到更加美好的生活。（廖小兵 朱俊吉 兰林前 龙俊帆）
