春风唤醒大地。3月，蓬溪县赤城镇田间地头随处可见忙碌的身影，铲草犁地，春耕美如画。值得一提的是，在春耕工作推动下，今年赤城镇又将开垦1800亩撂荒地，为粮食提供有力保障。
“管理+服务”促进种粮大户发展壮大
“我们在禹城村还有100多亩撂荒地，你们愿意来种不哇？”3月1日，蓬溪赤城镇农业综合服务中心工作人员见到吉星贡公司副总经理便发出诚挚的邀请。蓬溪县吉星贡食品有限责任公司自2016年开始在赤城镇白毛沟流转土地种植水稻，6年中，公司不断扩展种植规模，分别于2016年、2020年、2021年先后3次在白毛沟共计流转土地460余亩，用于种植水稻、玉米、高粱、大豆。今年公司又在该镇的响堂沟村流转了土地，“响堂沟村的360余亩土地流转事宜已经谈得差不多了，约定明天去签协议，今年准备种植水稻、玉米和大豆。对于这次邀请，吉星贡公司副总经理表示，“其他村的今年就算了，确实忙不过来。”
引进吉星贡公司后，解决了该村曾经大片土地撂荒的难题。同时，村民闲置的土地可以收租金；闲置在家60-70岁的老年人在村上就可以挣100元/天的工资。吉星贡公司发展效益好，2021年11月，公司还分别为全村200余户村民免费安装了自来水管。
禹城村开垦、或正要开垦的撂荒地
对于种粮大户，赤城镇采取“规范管理+服务”的形式保障种粮大户在镇内发展壮大。
——实行规范化管理。首先，在企业引进时审核企业资质是否齐全，从农业生产经营能力、经验、团队、信誉等方面实地考察企业。其次，对流转土地后种什么进行严格把关，优先引进种植粮油作物的企业。再次，设立租赁农户土地缴纳风险保证金制度，严格要求引进的企业按照流转土地的一年租金缴纳风险保证金，以此防范土地流转风险，保障农民权益。业主租赁土地30亩以下，可由村“两委”直接决定；30-50亩需要由镇政府把关、审核；50-100亩需要报告县政府。“所有土地租赁合同都会装订成册，提交到镇上保存；流转土地100亩以上，协议一式六份，县镇村、业主、老百姓都有留存”。
——提供优质服务。各村成立了股份经济合作联合社，村民将土地经营权交由股份经济合作联合社，由合作社与引进的种粮大户签订租赁协议。种粮大户如有问题直接反馈给村联合社，由联合社出面与村民协调、沟通。针对土地分散难题，联合社采取土地就近置换的方式，既方便农户种地，也利于引进的种粮大户实施机械化作业。同时，镇农业综合服务中心积极向种粮大户宣传大豆、玉米、水稻补助政策；积极对接相关部门争取种子、农药、化肥肥料农资补助，为种粮大户争取政策支持。
党员带头自主经营
“看着越来越多田地撂荒，很痛心。”2021年9月15日，赤城镇长兴村6名党员做了一个大胆的决定——垫资开垦撂荒地，用于种植粮油作物。6名党员说干就干，除草、平整土地、翻耕、施肥、播种……“开垦出一个湾的撂荒地后，大家纷纷表示要接着开。”
长兴村6名党员开垦的撂荒地种上油菜
经过5个月的劳作，如今，320亩土地上已经种植了油菜，且已到开花期，待油菜收割后，紧接着种植玉米、水稻；还有270亩开垦出的备耕土地，预计今年5月份种植水稻。
“每个环节产生的费用，我们6名党员就共同垫资解决。”为了“算清”账，他们还实行2本台账，一本由村上保管，另一本由会计保管，专门对开支明细进行详细记录。“不动用村集体一分钱，油菜收获后，扣除党员垫资的成本外，先减去今年村级集体经济3万的目标，然后再计算个人收益。
粮油作物一般不愁销路，待粮油和水稻收获后，赤城镇政府食堂及工会慰问的粮油物资将会直接从长兴村采购，帮扶部门也会积极帮助，在一定程度上保证销路。同时，赤城镇会积极为长兴村争取农资、政策补贴。
长兴村开垦撂荒地的队伍也从当初的6人扩至15人，其中党员8名，年龄最高有68岁。周余金是6名党员内最年轻的成员，同时也是长兴村党支部书记、村民委员会主任，谈起对未来的规划，他表示，计划从第二年开始以每亩300元土地租赁费支付给村民，村民也可采取土地入股分红方式，同时，村党支部还会根据基地经营状况进行年终分红。
据统计，赤城镇粮油大规模种植达到5万余亩，目前，10家种植大户正在积极开垦撂荒地。今年全镇将复耕复种撂荒地1800亩。（王艳华 王金蓉 摄影 方祥霖）
