日前,南充市委书记朱家德在全市抓项目投资促高质量发展会议上强调,要持之以恒优环境,坚持以企业发展为中心,建立亲清政商关系,着力构建稳定、公平、可及的营商环境。检察机关作为党绝对领导下的业务性极强的政治机关和政治性极强业务机关,要进一步自觉能动司法,综合运用各项检察职能,为全市构建稳定、公平、可及的营商环境,经济社会高质量发展提供优质检察服务和保障。
要在维护稳定的营商环境中体现检察担当。招商引资、项目实施均依赖于稳定和谐有序的社会治安环境。要依法严惩黑恶势力犯罪。对利用非法手段把控行业准入、干扰项目施工、影响投资引进的黑恶势力要打早打小、坚决铲除。对黑恶犯罪多发的行业和领域,要通过办案发现治理漏洞,提出检察建议推动行业治乱清源;要依法严惩金融侵财违法犯罪。严惩打着投资获利、入股分红、金融创新口号的非法集资、金融诈骗等影响投资环境、项目信用的犯罪行为,维护经济市场、金融管理秩序,保护好投资者的“钱袋子”;要依法严惩侵犯知识产权犯罪。加大对侵犯企业和创业者商标权、商业秘密、著作权、数字版权等违法犯罪行为的打击力度,会同有关部门强化知识产权的全链条司法保护,服务和保障创新驱动发展战略的顺利实施推进。
要在营造公平的营商环境中践行检察使命。公平正义的法治化营商环境能有效增强投资信心、激发经营活力。要依法平等保护各类市场主体。依法审慎办理涉企类案件,常态化开展涉企“挂案”清理,坚决防止以刑事手段插手民事纠纷,强化对民营企业、中小微企业、个体工商户及其投资者、经营者、管理者的合法权益保护;要全面推进涉案企业合规改革。切实担负起检察机关在涉案企业合规改革中的主导责任,根据上级检察机关部署,结合本地实际,尽快建立健全合规企业第三方监督评估、涉案企业犯罪合规考察等机制,推动涉案企业合规整改、健康发展;要严厉打击和防范虚假诉讼。加强刑事司法和民事诉监督的衔接,营造诚实守信的诉讼环境,综合运用民事、刑事手段发现、惩治涉企业、项目的虚假诉讼,让投资者诚信经营、涉案企业“轻装上阵”。
要在营造可及的营商环境中彰显检察情怀。优质的公共法律服务能让投资者有触手可及的归属感、安全感。要深化拓展检企服务措施。健全检企服务沟通衔接的平台机制,主动问计于企、问需于企,找准企业急难愁盼问题、生产项目的法律服务需求,综合运用受理控告申诉信访、检察大数据、检察公开听证、跨地区协作、安全生产溯源治理、重大风险矛盾隐患排查和防控等手段为企业发展、项目实施提供多元化的服务措施;要助推亲清政商关系建立。强化监检协同,依法严惩对投资者加大投资、企业上马项目进行吃拿卡要、推诿塞责的职务犯罪行为,营造风清气正的良好政治生态。强化行政检察与行政执法的工作衔接,充分运用行政公益诉讼检察推动行政机关依法行政、切实履责,保护企业、投资者、经营者等作为行政相对人的合法权益。(蒋敏)