近日，国务院办公厅印发通报，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励，其中，德阳绵竹作为深化商事制度改革真抓实干成效明显地方获通报表扬，表扬项目为个体工商户“零成本·直通车”服务模式。
作为市场经济的“毛细血管”，个体工商户在繁荣经济、扩大就业、方便生活、维护稳定和谐等方面发挥着重要作用。截至2022年5月，德阳全市市场主体共计253831户，其中个体工商户190203户，占比达74.93%，近四分之三。2020年4月，德阳市市场监管局联合工商银行、中国银行、建设银行、德阳农商银行等金融机构推出个体“政银通”服务，借助银行网点分布广泛的优势，便利个体工商户就近办理营业执照，实现“多点办、就近办、立即办”；2021年，再次推出升级服务，在绵竹启动个体开办“零成本∙直通车”，实现个体工商户开办“三个零”。
据悉，绵竹市依托“网点”，实现个体工商户开办“零距离”。绵竹市在绵竹农商银行的支行（分理处）设立25个个体工商户营业执照代办点，通过银行网点受理上传申请材料，市场监管登记人员在线审核通过后，由银行网点出照、发照。依托全流程电子化“数据多跑路”，实现银行网点办理营业执照“立等可取”，目前，“零成本·直通车”服务已覆盖全部城区和乡镇。启动以来，“零成本·直通车”共办理个体工商户2451户，占全市同期个体户开办总数的63.60%。
绵竹市还在全省率先实施“个体工商户刻章银行买单”服务，银行免费赠送法人私章、公章、财务专用章，节约开办资金成本。“零成本·直通车”服务帮助个体工商户在经营地址所在镇（街道）的农商银行网点就近办理营业执照，节约交通成本。启动以来，通过个体工商户开办“零成本·直通车”服务，为新开办个体工商户赠送印章共计627枚，节约开办成本约29.3万元。
此外，绵竹市还搭建“政务＋金融”平台，银行为个体工商户推送金融惠民政策及服务，推出“创业贷”“复工贷”“战疫贷”等金融贷款项目。提供线上线下支付结算、代发工资、优先零钱兑换等金融服务，实现个体登记、印章刻制、银行开户、信贷服务“一窗受理，一窗办理，一次完成”。启动以来，通过“零成本·直通车”服务累计为个体工商户授信2651万元，解决起步资金难题。（张渔、罗维）
