四川省绵阳市公安局经开区分局采取“四项机制”全面开展矛盾纠纷排查化解工作，全面推动平安经开建设，为绵阳社会治安防控体系建设添砖加瓦。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷300余起，刑事案件、治安案件大幅下降，得到了社会各界的充分肯定。
合力攻坚，建立“党政齐动”保障机制。主动争取经开区党工委、管委会的大力支持，建立了“党政主导、政法协调、公安指导、部门联动”的矛盾纠纷多元排查化解工作机制。各派出所对矛盾纠纷调解室进行进一步规范，充分发挥“公调对接”作用，积极发动治保主任、网格员、中心户长等调解力量，实行治安调解、人民调解、司法调解相互对接。建立多部门协同、法理情相融合的分级分类调解机制，实现矛盾纠纷内部流转对接，全程监督，限期办结，对账消号，各类矛盾纠纷在新常态下实现多元化解。
夯实基础，推进“四个一”工作机制。今年，以塘汛派出所为试点单位，深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，研究制定了“一村一警一辅一员”（即：“四个一”）的工作机制，一警即驻村民警，由机关警力下沉，充实力量；一辅即驻村辅警，由驻村辅警和治保主任担任，负责日常矛盾纠纷排查化解。一员即网格员，作为村屯最为延展的民调力量。目前，全区共有驻村（社区）民警10名，机关包村民警20名，驻村（社区）辅警20名，网格员30名。分局建立量化考核机制，考核分值与驻村民警绩效考核、治保主任任职、网格员年底补助直接挂钩，实现小积分促进大平安，夯实了基层组织力量。
多措并举，建立“无盲区”摸排机制。采取“进企业、进场所、进校园、进住户、进社区”“五进”措施，重点结合“百万警进千万家”等活动，开展入户访查。进一步延伸信息触角，争取群众积极参与平安建设，全面掌握影响社会稳定的信息。通过微信公众号开辟网上矛盾纠纷排查化解平台，全面收集隐秘性情报信息。今年以来，及时发现矛盾纠纷50条，当场调处35条。
科学统筹，建立“分级分类”调解机制。为了达到快速就近调处矛盾纠纷，分局研究制定了四级调解机制：中心户长调解，在驻村民警和治保主任的指导下，开展治安防范、矛盾调处、法制宣传等工作，80%以上的矛盾纠纷得到有效调解；社区（村）委员会调解，主要负责对中心户长上报和居民发现的信息及时登记，及时调解；警务室调解，负责调解带有地域性、群体性利益，尚未形成治安或刑事案件的矛盾纠纷；派出所调解，主要负责重大、疑难、易激化升级等公安管辖案件类矛盾纠纷。对于仍未化解的矛盾纠纷，及时上报区党委政府，并将其作为疑难件密切关注、定期回访，直至矛盾纠纷得到彻底解决。分局推行四级调解平台以来，矛盾调处化解时效性和成功率有了明显提高，矛盾调处成功率保持在92％以上，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交”。（邹俊）
