南江县仁和镇：以严实责任抓好脱贫成效巩固工作

南江县仁和镇扛牢压实振兴重任，锚定“农业强、农村美、农民富”总体目标，锐意谋事，排难务实，常态抓好防止返贫动态监测、高位落实“三大”活动，推动巩固脱贫攻坚成效取得新成果、乡村振兴打开新局面。

突出主责主业，有质有效的脱贫成果持续巩固。一是机制赋能增效。坚持抓重点、提亮点、破难点，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接体制机制成果转化，以过硬举措夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴”要求，调整充实镇乡村振兴暨农业农村工作领导小组，镇党委书记、镇长任“双组长”，领导小组下设1个办公室和综合协调等6个专责小组，每个小组由1名班子成员担任组长，各司其职、通力协作，形成“1+6”工作推进机制。二是高位务实推动。高位推动防止返贫动态监测工作，召开巩固脱贫攻坚“回头看”暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作部署会5次、培训会3次、推进会2次，制定印发《防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，先后组织300余人次参与排查工作，对全镇4163户1.6万余农村人口进行全覆盖集中排查，新增监测对象5户17人，其中脱贫不稳定户2户6人，边缘易致贫户1户4人，突发严重困难户2户7人，召开党委会议专题研讨，逐户研判制定帮扶措施，明确监测对象帮扶责任人，制定帮扶措施15条，凝聚社会保障力量，发放临时救助资金0.2万元。三是分类施策兜底。精准兑现帮扶措施，确保返贫风险及时消除，坚持“惠民政策扶持一批，以工代赈增富一批，就业指导受惠一批”，明确对象范围、任务分工、工作目标，主动对接教育、医疗、民政、人社相关部门，分类落实“精准化”帮扶措施，以产业扶持、就业帮扶、教育救助、医疗保障为抓手，滴灌式帮扶，2户监测户稳定消除返贫风险，达到销号条件。

突出措施精准，众力攻坚的百日行动成效显著。一是对标补短提质。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，制发《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的实施方案》《关于进一步做好巩固脱贫攻坚成果“回头看”相关工作的提示函》，对644户脱贫户逐户梳理制约脱贫群众增收的短板弱项，落实产业项目119户、稳岗就业242户、落实政策衔接254户等增收措施，666户脱贫户和监测户均实现“两个高于”目标。二是接续精细帮扶。坚持“因户制宜”原则，抓好“三类人员”（监测户）到户产业发展，结合农户资源禀赋，充分考虑农户发展意愿，13户“三类人员”通过发展种养殖业，按照人均500元标准申报产业发展补助资金2.1万元，确保三类人员稳定增收，统筹自然资源、住建、发改等业务科室联合攻坚，对搬迁户搬迁入住后住房现状及后续帮扶情况进行跟踪统计，扎实开展基础配套设施质量回访工作，为后续确权登记、档案归档打下坚实基础，项目共惠及1户2人。三是做好资产管理。成立扶贫项目资产后续管理“回头看”自查专班，对仁和镇2014年-2021年实施的680个项目（其中经营性资产项目55个，非经营性资产项目146个，到户类资产项目479个）全面开展“回头看”，发现且整改问题2个，全面做好扶贫项目确权颁证准备工作。

突出过程关怀，要素齐全的保障厚实长效。一是助学助教保障实。坚持把雨露计划作为教育帮扶有力举措，坚持应报尽报、应享尽享，大力宣传，提高政策知晓度，广泛纳入，提升政策覆盖率，通过学生自主申报、业务科室及时反馈、镇村两级认真核实，全年帮助103名贫困学生成功享受雨露计划，享受率同比上升6.79%。二是信贷服务保障实。以帮助缓解压力为方向，以增加家庭收入为目标，通过线上线下多渠道媒介宣传，引导贫困人口正确利用小额信贷，建立健全贷款到期提醒制度，督促农户及时还款，帮助指导其完善续贷手续，确保小额信贷正常运转，全面完成2022年1-3季度170户脱贫户小额信贷贴息申报工作，确保应贴尽贴，一分不少。三是力量衔接保障实。按照“大稳定、微调整、精选派、实帮扶”的要求，坚持“退一补一”，常态抓好乡村振兴驻村帮扶轮换工作，精选轮换离退休、工作调离等9余名驻村工作队员，及时调整9名帮扶责任人，实行电话抽查、随机巡查、座谈调查、实地暗访“三查一访”模式压紧压实驻村帮扶责任人责任，严防在其位，不谋其事，确保“四个不摘”落实落细，持续强化驻村帮扶日常管理、督促指导、激励保障，确保力量不减、再立新功。（张泓）