巴中这十年 | 绘就最美“大巴山居图”

时属九月，大地金黄，丰收本色尽显。

一组数据勾勒出十年来巴中市农业产业的巨大变化：2021年，全市农林牧渔业总产值达314.88亿元，较2012年增加171.88亿元、增长120.20%；农村居民人均可支配收入达到15962元，较2012年增加10575元，城乡居民收入差距不断缩小。2021年全市实现第一产业增加值174.5亿元，同比增长7.4%，增速达到2000年巴中建市以来最高。

数字的对比，看似简单，背后殊为不易。

十年来，市委、市政府坚定信心决心，认真贯彻落实中央及省市关于乡村振兴、农业农村发展的决策部署，加快农业基础设施建设，着力调整农业产业结构，大力培育壮大新型农业经营主体，奋力推进乡村振兴发展，在建设成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地的征程中，步履铿锵。

稳粮保供筑牢“压舱石”　农业强迈上新台阶

田野金黄，稻谷飘香。9月17日，巴州区鼎山镇观坪村，机器的轰鸣声响彻田野。收割机在金黄色的稻田里来回穿梭，一串串饱满的稻穗被卷入收割机中，经过近段时间的抢收，全村1300余亩水稻颗粒归仓。这1300余亩水稻由观坪村集体统一代耕代种，依托高标准农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、资源利用效率高等优势，水稻亩产量能够达到1200斤以上，村集体经济收入可达50万元以上，又是一个丰收季。

作为全省的产粮大市，如何打破传统“靠天吃饭”的种植模式，曾一度是巴中市急需攻破的难题，“藏粮于技、科技赋能”成为不二选择。市委、市政府与川农大、省农科院开展科技合作，通过组织专家服务团科技下乡“万里行”、农技人员驻镇包村、三大主粮完全成本保险等方式，推广优质农作物种子，开展社会化植保服务，抓好防虫防病防灾和田间管理，最大限度提高粮食单产，实现了水稻、玉米、小麦单产和总产量连续15年稳定增长，全年粮食、油菜产量稳定在194.5万吨、20.2万吨以上。

丰收的喜悦，在数据上更加真实。2021年，全市粮食总产量达到195.82万吨，较十年前增长10.97%；油料产量达21.67万吨，较十年前增长63.92%，巴中市农业农村局荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号。

交出丰收的答卷，离不开责任压得更实。耕地是粮食生产的“命根子”，要保证粮食播面不减少、产粮不降低，只有牢牢守住、守好、提升好耕地。对此，巴中市严格执行耕地保护党政同责，出台治理撂荒耕地七条措施，有效整治撂荒耕地11.05万亩，防止“非粮化”。同时，按照能排能灌、旱涝保收、宜机作业、生态友好、稳产高产建设标准，高质量建设高标准农田，2011年以来，全市累计建成高标准农田227万亩。今年，巴中市又圆满完成平昌县第三次全国土壤普查试点外业采样调查，为下一步开展耕地保护、提升耕地质量奠定了坚实基础。

良田为基，良机更要用上。作为典型的劳务输出大市，巴中外出务工农民工常年稳定在100万人以上，且多为青壮年劳动力，导致农村出现“无人种地”现象。为解决这一难题，巴中市一手引进推广适宜丘陵山区的农业机械，一手培育壮大农机化社会服务组织。2021年，全市共有农用拖拉机4033辆，农机社会化服务面积55万亩以上，主要农作物耕、种、收综合机械化率达59.84%，尤其是南江县创新组建“农机助耕队”破解耕地撂荒难题被农业农村部、省政府高度认可。

丰收的季节，除了粮油，更有蔬菜。巴州区枣林镇清溪沟村紧邻巴河，土壤肥沃、水源充足，一直是远近闻名的鱼米之地。近年来，当地村民利用距离城区近和便利的交通优势等，不断调整产业结构，正在逐步成为专业的蔬菜村，这也是巴中市2022年“菜篮子”（蔬菜）基地建设中计划培育72个蔬菜专业村之一。目前，全市培育的72个蔬菜专业村和75个蔬菜规模生产主体已陆续投产，不断保障市场供应，逐步实现“让巴中人买得到本地菜”。

十年来，巴中市紧紧围绕保障市场供应，稳定蔬菜、猪肉等重要民生商品价格，严格落实“菜篮子”市长负责制，采取系列“硬核”举措，推动以生猪、肉牛为主的畜牧业和蔬菜、水果等产业发展。2021年，全市肉类产量达到29.85万吨，水产品产量达到7.25万吨，蔬菜及食用菌产量达到173.18万吨，水果产量达到13.73万吨。全市老百姓不仅吃得好，更吃得放心、吃得安全。

特色产业动力足　农民富走进新时代

秋分时节，正是大地回馈农民辛勤劳作的时候，在巴中1.23万平方公里的土地上，大家正共同感受着丰收的喜悦。

在通江县涪阳镇、新场镇等地，5000余亩羊肚菌破土而出，在接下来的几个月内将带动附近千户群众就业，户均增收5000元以上；在海拔1200多米的南江县高桥镇小林村，黄羊养殖大户杨林的羊圈内，一只只黄羊体格健硕，黄黑的毛色发出耀眼光泽，预订的电话连续不断，只等黄羊出栏就能换成一沓沓现金；在巴州区大和乡的中药材现代农业园里，群众正忙着进行最后的管护，霜降之后，将迎来姜黄的收获……

产业是富民的坚实基础。增加农民收入，必须依托资源优势，发展特色优势产业，这既是农业转型升级的重要内容，也是农业结构调整的方向所在。

十年来，全市优势特色高效产业蓬勃发展。建成茶叶、核桃、道地药材基地249.05万亩，其中茶叶产量达到1.28万吨、较十年前增长392.31%，中药材产量达5.23万吨、较十年前增长181.12%。生态规模养殖场860个，年出栏南江黄羊33.4万只、青峪猪27万头、巴山土鸡1255万只。去年，南江县现代农业园区顺利进入第四批国家现代农业产业园公示名单，实现了国家级园区零的突破。

不仅是规模的大幅增加，巴中市优势特色产业在全省的地位也不断提升。全国首个青花椒交易中心在平昌县正式运营，通江银耳成功创建国家特色农产品优势区，平昌县入选全国100个茶产业助力脱贫攻坚、乡村振兴先进县，恩阳区下八庙镇入选全国农业产业强镇，平昌县幸福村（江口青鳙）、铁城村分别入选第11批全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业亿元村。

从苍茫的光雾山到平坦的白衣河畔，巴中市农业产业星罗棋布，农业现代化发展的脚步一刻不停。特别是2021年11月，市第五次党代会确定了建设“成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地”的发展定位，围绕这一目标，市委、市政府启动实施了“2+1”种养业优势大品种计划，出台了《巴中市“十四五”推进农业农村现代化规划》《巴中市支持肉牛产业发展十条措施》等系列文件，着力打造更多的优质产品，大力推进产业振兴计划。

在南江县公山镇卫星村，党支部书记李晓玲更真切地感受到了特色产业带来的巨大变化。从2017年开始，卫星村就开始种植金银花，经过几年发展，金银花种植规模从本村几百亩扩大到包括邻村在内的4000多亩，解决了200余人就近务工。

质量是农产品的“里子”，品牌是农产品的“面子”，二者缺一不可。十年来，巴中市致力于打造一批市场认可度高、竞争力强的“巴中产”农产品品牌，成功培育“巴食巴适”品牌，价值达124.48亿元，“南江黄羊”“通江银耳”入选中国农业品牌目录，“巴中云顶”先后获中国四川国际茶博会金奖、第十一届“中茶杯”全国名优茶评比特等奖，“巴字号”农产品竞争力、知名度、影响力有效提升。

如何进一步推动农业提质增效？农业新型经营主体是现代农业发展的主力军和“领头雁”。巴中市把培育一批农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体作为加快农业提质增效的“助推器”。

唐华顺是通江县的农机大户，早在2015年前就成立了农机专业合作社，拥有耕地机、播种机、收割机、无人机等各类机器50余台，能够承担农业的播种、管、收等各个环节。今年唐华顺已完成了15000多亩的粮食种植、管护、收割等一条龙服务。这段时间，唐华顺已接到了不少预订小春生产社会化服务的电话，10月上旬他就将前去犁地。

十年来，全市着力培育各类新型农业生产经营主体和服务主体，农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等大量涌现。截至去年底，全市市级以上农业产业化重点龙头企业达到140家，农民合作社达到7309家，纳入名录管理家庭农场达到3600家，培训高素质农民10000余人次。

新型农业经营主体在培育壮大的同时，也极大带动了全市乡村新产业新业态快速发展，农事体验、电商直播等蓬勃兴起，为现代农业发展注入了新要素、增添了新活力和持久动力。巴山民宿、休闲农业、休闲度假、农耕体验等新产业新业态不断涌现，截至2021年底，巴中市共创建中国美丽休闲乡村3个、省级农业主题公园4个。与此同时，农村电商发展势头迅猛，消费潜力不断释放。

2021年全市乡村消费品零售额87.04亿元，全市农林牧渔业总产值达314.88亿元，农村居民人均可支配收入达到15962元，城乡居民收入差距不断缩小。如今，巴中市正按照省委、省政府建设现代农业“10+3”产业体系的决策部署，加快建设现代山地高效特色农业园区，走出了一条“农业多贡献”的发展新路。

“宜居乡村”更具吸引力　农村美开启新篇章

秋高气爽，正是进山游历的好时节，大巴山处处光景正好。

伴随着清新的山风，车辆驶进南江县赤溪镇西厢村，入眼皆是美景：巴山新居错落有致，金丝楠木郁郁葱葱，留萤小筑夜赏星空，西厢记忆古色古香……唯美景色令人心旷神怡，“植梦西厢”让人流连忘返。2020年，西厢村入选中国美丽休闲乡村，成了远近闻名的“网红村”。

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大群众根本福祉、农村文明和谐。党的十八大以来，市委、市政府牢固树立执政为民理念，伴随着农村“厕所革命”、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村垃圾治理、农村生活污水治理等“五大行动”，一波又一波“美丽巴中·宜居乡村”建设行动热潮不断掀起，树绿了、厕所干净了、庭院整洁了……美丽乡村如雨后春笋般涌现，实现了“处处皆美景、村村绽新颜”。

在巴州区枣林镇八字村村民何发文家里，经过改造后的独立卫生间十分干净，结束了多年在猪圈、粪堆边上厕所的陋习，如今再也闻不到一丝臭味。何发文感慨颇深，以前一到夏天家里来客人，要点几盘蚊香才敢让客人使用，现在用上了卫生厕所，家里还安装了热水器，别提多方便了。

十年来，巴中市坚定不移持续整治农村人居环境，力争走在全省前列，探索创新的“圈厕同改、三水归池”厕污共治模式得到省农业农村厅肯定。2021年，完成87个农村厕所革命整村推进示范村建设，新（改）建农村户厕59665户，村域内无害化厕所普及率达90%以上，规模养殖场粪污设施装备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上，彻底改变了农村“脏乱差”现象。

走进平昌县土兴镇华山村，一排排充满田园风光的木栅栏两边看不见任何垃圾，在绿水荡漾的湖中间，矗立着一块假山石，“绿水青山就是金山银山”十个红色大字格外醒目。在广场上，5个垃圾桶“一”字儿排开，这里就是华山村生活垃圾分类收集点。垃圾分类后，村里统一收集拉到镇上，由镇上拉到指定地点进行处理。

近年来，巴中市大力实施村庄清洁行动，动员广大农民群众广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒、粪污不暴露直排、杂物堆放整齐、房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

看得见的变化还有乡村生态文明，10年来的显著成效生动体现着“绿水青山就是金山银山”。十年来，全市化肥、农药、农膜使用量实现零增长。截至去年底，全市累计培育秸秆“五化”利用市场主体96家，建成秸秆收储点466个，秸秆综合利用率稳定在92%以上，平昌县列入全省首批秸秆全域综合利用试点县。

乡村的颜值有了提升，但要想从“一时美”到“持久美”，群众是关键。作为农村人居环境的建设者、受益者和维护者，整治农村人居环境、建设宜居乡村，离不开广大人民群众的深度参与。如何通过基层有效治理推动农村生态宜居环境创建，走出一条具有地方特色、群众满意的创新之路？巴中市同样给出了一份完美答案。

十年来，巴中市持续加强农村基层组织建设，提高基层治理服务效能，现代乡村治理体系加快构建，实现了农村安定有序、农民生活改善。探索创新了“四议四调四评”城乡基层治理工作法、乡村“道德银行”。充分发挥村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”作用，农村社会风气明显转变。去年，恩阳区下八庙镇、巴州区大和乡界牌村、通江县沙溪镇王坪村、南江县赤溪镇西厢村成功创建第二批全国乡村治理示范村镇。

新希望播种在沃野田间，新动能孕育在美丽村落。青山叠翠、花开遍野，秀美活力的乡村新貌正在广袤的巴中大地铺展。当下的巴中，正努力谱写山清水秀、天蓝地绿、村美人和的农业农村现代化发展新篇章。（严波）