从“鱼”到“渔”接续发力 邻水县构建多重保障体系巩固脱贫成果

来源:中国网 时间:2021-12-14 09:50:59编辑:陈蓉
今年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。今年以来,邻水县坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,强化组织领导,培育壮大产业,补强民生弱项,构建多重保障体系,努力实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起好步、开好局,绘就乡村振兴的壮美画卷。
壮大产业体系提升扶贫效益
12月12日,黎家镇棕阁山生态农业旅游区林下菌迎来大丰收。“我们在11月份的时候邀请了成都农林科学院食用菌技术专家来给我们做技术指导,专家给我们提了一些意见,我们立即按照要求整改了,现在林下菌迎来了又一次丰收,全部采摘完还是有几百斤哟。”棕阁山生态农业旅游项目负责人兰佳明说道。

黎家镇棕阁山生态旅游村项目规划面积约8平方公里,计划投资10亿元,是金竹坪村为巩固脱贫成果,在不断完善基础实施建设后,引导返乡创业人员,利用撂荒地进行土地流转,建造集种养殖、精品花卉、生态餐饮、生态旅居、生态康养为一体的农业旅游项目。该项目于2018年开始实施,规划建设时间8年。
“目前我们整个农旅项目,种植板块,已经挂果成熟的果园有1600余亩,养殖板块,已经可以实现年出栏鸡鸭鹅六七万只,还有民宿和森林木屋及其他配套设施正在不断完善中,预计明年整个农旅项目能够形成一个初步的综合接待能力。”棕阁山生态农业旅游项目负责人兰佳明表示,目前正在进行农副产品展示中心内部装饰,预计明年初能够建成投入使用。

黎家镇棕阁山生态农业旅游区只是邻水发展产业帮助惠农增收的其中一个项目。近年来,邻水县对标省委“10+3”、市委“363”现代农业产业体系,突出特色聚力壮大县“133”现代农业产业体系,重点加大对新型农村经营主体的支持力度,累计发展农业龙头企业、家庭农场、种养殖大户等经营主体2330户(全县已注册登记农民合作社913个,家庭农场名录库1406家,培育省市级龙头企业11家),组建农村股份经济合作联合社304个,成功创建全国农民创新创业孵化基地1个,通过“村集体+农户”“专业合作社+农户”等利益联结机制,促进脱贫户、监测户人均增收900余元。同时,全面巩固提升扶贫产业效益,围绕脱贫产业发展(管护)及配套设施建设等安排使用衔接资金项目135个、7788.63万元,占衔接乡村振兴项目资金50.54%。
加大扶持力度促进稳岗就业
俗话说:授人以鱼不如授人以渔。今年以来,袁市镇龙安村积极探索适合当地特色乡村振兴之路,今年十月,该村成立了龙安村集体经济合作联合社,把村民和村集体利益挂钩,以村集体+合作社的名义承接农村自来水安装项目,项目完工后村民不但可以领取自己的劳动报酬,还能享受村集体分红,壮大了村集体经济,也为龙安村乡村振兴提供了经济支持。

家住袁市镇护林村2组村民黄长江告诉笔者,他负责为即将安装的自来水管开挖边沟,每天有120元的收入,工作时间相对比较自由,离家近,也能照顾家里小孩读书。
“现在我们与农发集团有两个项目合作已经完毕了,还有四个项目正在实施过程当中,下一步,我们将继续与农发集团进行深度合作,来壮大我们的集体经济收入,也给我们村民带来实实际际的收益。”袁市镇龙安村村支部书记王跃贤说道。
今年来,邻水县持续加大脱贫户就业务工扶持力度,通过就业指导服务、扶持产业发展、开发公益性岗位、消费帮扶、以工代赈等措施,促进有劳动力的脱贫及监测家庭稳定就业,今年以来共开发村级公益性岗位2808个,开展送岗位下乡活动11次,借助广安高新区、川渝高竹新区等平台举行各类招聘会28场,促进转移就业24867人,兑付企业吸纳脱贫人口就业社保和岗位补贴158.9万元。积极鼓励自主创业,扶持脱贫劳动力自主创业24人,兑现残疾人居家灵活就业和首次创业奖补资金144.5万元。
 后续扶持政策增强内生动力
小鱼滩村位于邻水县城北镇东部,这里山高地贫、交通闭塞,在2014年被评为省级贫困村,村民刘元国就是这个村中的一员。在扶贫春风的吹拂下,他的家从原本的危房易地搬迁到了现在的地方,通村水泥路也连到了家门口。
“国家把我房子修好了过后,我的生活也得到了很大的改变,现在在村集体果园做点零工,每个月还是有几百块钱的额外收入,家里还养点鸡鸭这些,一年还是赚的到几千块钱,比以前好多了。”刘元国说道。
经过几年的发展,小鱼滩村的贫困发生率由2014年的17.3%降为了现在的0%。且随着村上各产业的发展,帮助群众就业转移了580人,同时还设立公益性岗位23个,基本医疗保险参保率100%。如今,水泥路也通往了各家各户,产业也逐渐发展起来了,随着各项基础设施的不断完善,让小鱼滩的发展成了可能,在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的同时,小鱼滩村将会更好发挥乡村振兴的综合管理、落实推进和组织协调功能,让广大农民在全面脱贫、乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

近年来,邻水县不断强化易地扶贫搬迁后续扶持,制定出台《邻水县易地扶贫搬迁集中安置点后续治理三年行动实施方案(2021—2023年)》,新发展安置点周边特色效益农业产业基地14个、8704亩,引进和培育农业企业2个、家庭农场1个、种养大户11户,组建农民合作社8个;新投入易地扶贫搬迁集中安置点就业帮扶资金101.6万元,实现易地扶贫搬迁群众转移就业335人,有效促进安置点群众持续增收。全面落实安置点住房保障政策,全年核发易地扶贫搬迁安置住房不动产权证书3325户、办结率100%。
 脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。(黄路)