春花、夏荫,秋果,冬青。今日的岳池,城市面貌日新月异,区域亮点层出不穷。东湖、龙湖等一大批现代城市公园纷纷建起,花街、花道、花海点缀城市其间,“三湖四河一链”生态体系加快构建,“城在园中,园在城间”的公园城市形象初步显现,百姓日常生活日益舒心。
过去五年,岳池县按照“补短板、夯基础”工作目标,严格落实“城市要内外兼修”的要求,高标准高质量推动城市品质提升,取得阶段性成效。
展望“十四五”,描绘新蓝图。岳池县第十三次党代会明确提出未来五年城市发展的指导思想和奋斗目标:要坚持提升建设品质与推动发展相统一,把城市作为人民美好家园、经济发展载体来建设管理,深入实施公园城市战略,全面提升城市规划、建设、管理水平,用好山水资源,挖掘文化底蕴,完善功能配套,做到“亮山亮水亮文化”。
求精 规划更加精准精细
“城在园中,园在城间,岳池处处呈现出错落有致的美妙景观。特别是那清清的水、绿绿的树、蓝蓝的天、白白的云,更让人觉得心旷神怡。”这是外地游客对岳池城区的直观印象。
现在,城市里街多了,路宽了,楼高了,灯亮了,景美了……如今,连土生土长的本地人也很难再找到岳池城东新区昔日的痕迹。离开岳池短短几年时间、在深圳做生意的张文国庆回来度假时感叹:“城市规划得越来越好,大了,漂亮了,变得更加有魅力了。”
城市规划引路指航,一幅幅“美好图景”在岳池城市画卷里徐徐展开。
城市功能配套不断完善,绿化美化提档升级,居民幸福指数不断提升……近年来,在岳池县,更多项目、更多工程、更多道路正从图纸上、规划里跃入现实,带给全县百姓越来越多看得见、摸得着、感受得到的幸福。
精准精细的城市规划,是一个城市建设发展的基础。为此,岳池县开展了城市品质提升工作调研,形成了具体可行的实施方案,从提质城市景观、完善城市功能、优化城市交通等多个方面提出了具体举措和工作要求,不仅在经济发展上实现量质并进,也在民生改善上实现新的飞跃。
岳池县把以人为本、道法自然、传承历史、绿色生态等理念融入规划全过程,整合城乡规划、土地利用规划、生态环保规划等各级各类规划,形成“一本规划、一张蓝图”,精雕细琢,力求城市精品,展现城市特色。
立足当下,筹谋未来。今后,如何进一步高标准规划城市?
加大设计深度,提升城市品位。通过积极引进高水平设计机构参与重点规划项目规划设计,确保规划的高起点、高水平和高质量。以“走出去”与“请进来”双管齐下,为全县高起点规划奠定坚实基础。按照“智慧、生态、人文、健康”理念,围绕“东扩西靓、北绿南工”总体布局,对接重庆都市圈发展规划等,高规格编制国土空间总体规划,优化城东新区和老城区控制性详细规划、城市风貌和小区美化等专项规划,构建科学完备的城市规划体系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
求变 建设更具品质品位
大西街,作为城市里的一条老旧街区,随着城市提质改造建设工程的推进,这条长达2.4公里的街道现在已实现了完美蜕变。
如今,大西街不仅丢掉了“烦心路”的称号,更一跃成为市民喜爱的“文化路”“网红街”。“美丽了、干净了,看着大西街变化如此之大,我感觉到自己生活的地方又有了新的活力。”市民米建华在大西街居住了十几年,面对着老旧街区的新变化,他打心眼儿里感到高兴。
近年来,岳池县实施大西街、翔凤大道提档升级,东湖公园亮化等项目15个,打造了“网红街”“主轴线”,城市品质进一步提升。
高品质建设城市,新旧城区要统筹发展。如何协同推进城市开发和更新,既让新城霓虹璀璨,又让老城烟火兴旺?
岳池县将围绕“全面提升城市品质,建设高品质宜居宜业宜游公园城市”这一目标着手,齐心协力、真抓实干,全力推动城市高品质建设。
注重城东新区开发。建设“两横三纵”骨架道路,畅通城市“动脉”。完善“三湖四河一链”城市生态体系,实现城景相融。规划建设商业综合体和“五馆三中心”,推进“两站三院四校六园”公共配套,努力打造集文化教育、休闲旅游、商业服务、医疗卫生、高端居住于一体的高品质城市生活区。
加快老城区提质。打造凤山历史文化公园、体育馆文化体育公园、东湖阳光公园等城市公园,营造开放舒适的宜居宜业环境。实施老旧小区、老旧街区改造,补齐基础短板,打造“网红街”“主轴线”,让老城区强基底、焕新颜、增活力。按照“大乔木、大草坪”理念推进城市绿化,增强街道绿化观赏性和通透性。注重城市立面打造,丰富城市色彩、优化建筑风格,点“靓”城市夜空,打造最美城市街景。
理念创新、标准明确,在全面推进新旧城区建设的同时,岳池县还精心抓好城乡统筹发展。
立足资源禀赋、区位条件、产业基础、历史文脉等,坚持宜工则工、宜商则商、宜游则游,支持白庙镇以农家文化为核心、顾县镇以康养旅游为主题、坪滩镇以嘉陵江生态休闲为主导,建设一批“特而优”“小而美”的中心镇、重点镇和特色镇,实现城乡同步、高质量发展。
求实 管理更为科学长效
建设美丽岳池,离不开精细化管理。近年来,岳池县推动城市精细化管理亮点频现,城市综合品质得到明显提升。
日前,笔者走进九龙大街,所到之处,映入眼帘的是道路整洁畅通、车辆停放整齐、垃圾分门别类、绿化赏心悦目等景象。谈起环境改善带来的实惠,附近居民都竖起大拇指说,“环境相较以前变化很大,我们的生活质量越来越高。”
九龙大街的变化,只是岳池县精细化管理城市的一个缩影。近年来,岳池县大力推行“街长制”管理模式,在城区38条街道设置“街长”,按照“一街一长”属地管理原则,将城市管理延伸到大街小巷。
为有效解决城市管理中存在的占道经营、车辆乱停乱放等问题,岳池县积极探索城市网格化管理机制,根据城区布局、人口分布、公共空间等区域实际情况及特点,对区域内进行科学合理的网格划分。整合片区民警、社区干部、城管队员、社区网格员等力量,严格推行“街长制”,积极参与城市管理和服务,发现问题、及时解决问题。
“实行‘街长制’以来,城管队员肩上的担子更重了,所干的工作更加具体了。”县综合行政执法局副局长汤恒表示,38名“街长”走马上任,把社区治理、城市街道管理、环境保护、平安建设等工作内容作为主要职责,构建起县、街道、社区三级“街长”责任体系,努力提升城市精细化管理水平。
围绕“大城智管”“大城细管”“大城众管”,岳池县以健全城市管理长效机制、落实城市管理责任、完善科学考评体系、构建“大城管”格局为手段,大力推进城市“重管”与“细管”相结合,释放出“叠加效应”,彻底实现了城市管理的集约化、长效化、普惠化、精细化,更好地满足群众对城市品质改善和城市管理水平提升的需求。
城建为民,建设一座有归属感的城市,只为城市生活更美好。接下来,岳池县将进一步坚持智慧赋能、文化铸魂,建设既有颜值又有内涵的魅力城市。
创新城市管理。完善智慧城市管理平台建设,实现“一张图管一座城”,为城市治理提能增效。强化城市重点部位管理,优化力量部署和基础投入,着力解决“交通堵”“停车难”“巷道脏”“市场乱”等城市顽疾。
推进共建共治。深化“街长制”等基层“微治理”模式,巩固省级文明城市创建成果,加大基层治理示范街道(镇)、示范社区、示范小区创建力度,激发市民主人翁意识,让岳池人留在岳池,让岳池人住在岳池,汇聚起热爱岳池、建设岳池的强大合力。
厚植城市底蕴。深入开展“我的家乡我的城,我的岳池我的根”系列活动,传承城市记忆,赋予城市发展更多内涵,大力宣传“七张名片”,提升城市知名度、影响力,让在外创业的岳池人回到岳池,把更多的外地人吸引到岳池。城市向上,品质向前。如今,岳池城市发展步伐铿锵。(沈巾钦)