2019年以来,前锋区坚持因地制宜、遵循民意,稳步有序完成乡镇行政区划和村级建制改革,230个村(社区)减少至122个,1846个村(居)民小组减少至1066个,实现区域空间布局与优化、镇村建制调大、资源集聚整合,目前调整基本到位,完成了两项改革“大文章”的“前半篇”。如今,改革的“后半篇文章”已拉开序幕,前锋也有了许多“新动作”,正进一步完善“产业引领、旅游驱动、乡村宜居”的发展规划。
融合发展 创新建制改革模式
紫薇、海棠、红枫、樱花……3月24日,笔者走进大良田园综合体,看到园区内的花卉苗木、基础设施规模已基本成型,工人们正在对其进行升级改造。
大良田园综合体位于观阁镇高河村,是前锋区重点打造的乡村振兴战略示范工程。如今的高河村是由原来的高河、竹园两个村,通过村级建制调整合并而成,现有9个村民小组,751户、2877人。两项改革之后,高河村走上了发展快车道。
乡村振兴,产业兴旺是重点。前锋区利用原高河村、竹园村合村契机,流转土地2095亩,推动分散在两村的花卉、苗木、粮油等特色产业融合壮大。
据了解,该项目通过村民流转土地入股、政府提供基础设施建设、业主发展产业三者相结合的方式,实现利益共享、集体分成、村民获利。
“我们在规范建立集体经济组织的基础上,创新设立村集体经济经营管理公司,引进国企、民营资本共同建设大良田园,全年村集体经济增收达11万元。”观阁镇高河村村支书李章连介绍说。
近年来,前锋区围绕“一城两区三园四组团”规划推动两项改革,完善了城市和园区配套服务区,集中打造一批农业强村、产业强村、旅游强村。接下来,前锋区将坚持“一县一特色”发展思路,立足优势资源,因地制宜发展特色产业,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让产区变景区、田园变公园、产品变商品,让农民过上更加幸福美好的生活。
前锋区观阁镇大良田园综合体
整合规划 打造乡村旅游示范带
3月24日下午,阳光明媚,在大良田园月亮湖边的吊椅上,一些前来游玩的居民正在打卡拍照。
“这里环境很好,花很多,园内餐饮、娱乐设施也比较完善,以后会多带家人来玩。”前来游玩的李女士说。
大良田园综合体秉持“以花引人,以苗养园”的发展理念,以花卉苗木产业为引领,以乡村旅游为驱动,着力打造“一轴两环五区十景”。
“我们选取的都是紫薇、海棠等观赏价值高、经济效益好、市场前景广的花卉苗木品种。”大良田园项目负责人介绍说,同时还打造了月亮湖、水上乐园、百花科普教育基地、儿童乐园等特色景点,计划构建吃住行游购娱一体化旅游观光产业链。
目前,100万余株紫薇、海棠、红枫、樱花等花卉苗木、3000余亩的花卉苗木基地已经成型,正在进行升级打造,预计今年5月正式开园。
近年来,前锋区围绕创建4A级旅游景区和省级现代林业园区,着力打造大良田园综合体,配套建成高河农家等一批经济实体,完善游客服务中心、民宿客栈、骑游道、亲水河道等旅游配套设施,推进“四好农村路”等基础设施,推动大良田园综合体融入欢喜坪—四方山康养旅游区、龙滩湖、大良城、虎城—观塘青花椒现代农业园区乡村旅游示范带,构建乡村旅游新格局。
聚合力量 提升基层治理能力
“老人家,最近身体还好吗?有没有遇到什么难题?”近日,观阁镇高河村村干部到村民家中走访,村干部与村民融洽地交谈着。
自合村并组后,高河村圆满完成村党组织换届,5名新班子成员包组入户开展遍访助困、实事实办、开门问智活动,坚持广泛征求民意,尊重群众意愿,为群众解难题、办实事。同时,该村抓住合村并组和乡村旅游建设契机,新建了1000平方米党群服务活动中心,进一步提升服务能力,提升村民幸福感、获得感。
推进村级建制调整改革是推动乡村振兴战略、完善基层治理体系、提升基层治理能力的有力抓手。高河村提升基层治理能力,只是前锋区推动乡村振兴战略的一个缩影。
近年来,前锋区充分发挥镇、村主体作用,以镇情、村情为基础,着力提升城乡基层治理能力,实施磐石、素质、阳光、致富、和谐“五大工程”,推进自治、法治、德治融合,建成3个升级基层治理示范村(社区),圆满完成122个村(社区)党组织换届,实现在改革中发展、在发展中治理,为推进乡村振兴、新型城镇化和经济发展创造有利条件、奠定坚实基础。(前锋区融媒体中心 文思童)