今年以来，自贡高新区创新党建引领基层社会治理模式，围绕“绘巢、筑巢、固巢”，前端发力、重心下移，聚力优化治理方式，完善治理体系，通过基层组织力提升，构建具有时代特征、基层特色的基层社会治理新格局。
聚焦体系构建 高屋建瓴“绘巢”
坚持党建引领，强化队伍建设。自贡高新区高质量完成村级建制调整改革和村（社区）两委换届，全区52个村（社区）书记、主任全部实现“一肩挑”，全覆盖设立基层治理专干，完成了年龄学历“一降一升”的总体目标；印发《2021年高新区干部教育培训项目计划》，组织实施创新理论培训班、专业能力提升班等板块的培训，干部能力素质持续提升。坚持纵横结合，优化资源整合。以“高新区社治委+街道党组织+社区党组织+物业党组织”四级组织体系为主构架，纵向推动组织建设向最基层延伸，横向推进党建工作网格化全覆盖无盲区。截至目前，高新区建立物业服务企业党组织14个，覆盖71个项目和小区，通过实施“1+1+N”的志愿模式，有效解决民生问题60余件。坚持以点带面，夯实红色阵地。以“红色物业”党支部为载体，建立“红色阵地”，打造党史文化长廊、党员活动室，通过讲党课、看视频等多种形式开展党史学习教育60余次。
聚焦实践创新 别具匠心“筑巢”
聚力创新社区治理，构建“社区+”生态圈。党建引导社会组织参与社区治理，自贡高新区组织“联姻”推动政务服务、公共服务、志愿服务互动，实现“社区党组织+非公党组织”的“红色联姻”；聚焦民生需求，引进益智社会工作发展中心，为辖区居民提供儿童托管、老年日间照料、社区学校等服务。聚力打造志愿品牌，赋能基层治理。结合“我为群众办实事”，探索建立“社区发展基金”及其管理委员会，搭建社工实务实训基地，深入开展“双报到”“送政策▪优服务”“送温暖·递关爱”等各类主题志愿活动，为基层治理提供社会工作专业支持。目前，全区登记在册志愿组织65个、志愿者3万余人，累计开展党员志愿服务活动530余场次，12806人次参与。
聚焦服务保障 夯基垒土“固巢”
多向发力增底气。整合便民服务平台，自贡高新区精简规范便民服务事项，做优村级民事代办，提升基层服务能力；统筹辖区养老服务资源，建立养老助餐服务体系，提升养老服务质量；扩大教育资源供给，加快公办园建设，增加公办学位，协同发展公民办园，提升优质教育水平。组织搭台暖民心。围绕居民医养服务需求，搭建“社区+医院+居民”三方联动机制，在社区党群服务中心打造“社区便民康复中心”，建立居民康养需求、医院服务保障、社区供需平台“三个清单”，目前已有17个社区与市级医疗机构签署“健康医疗进社区”志愿服务协议，居民健康保障得到进一步加强。服务民生亮实招。探索社区“嵌入式”生活服务驿站，因地制宜调整服务内容，把准群众需求，动态链接社企为居民提供定制服务和个性化需求服务。从去年6月开始，已为150余名老人理发、为200余户居民家庭提供生活服务。（段宇鹏 夏仟）
