为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全指示精神，坚决落实“藏粮于地，藏粮于技”战略。从2016年开始，在眉山市东坡区围绕农业供给侧结构性改革要点，6年持续探索，形成“1343”提质稳粮增收“眉山路径”，全力护航粮食安全。
搭建一个平台，做实抓手。在全国首创由政府部门牵头开展的眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动，引导粮食生产优质、高产、高效发展。通过六届的持续举办，成功搭建起集职业农民培育、良种良法推广、市场信息流通、区域品牌打造的多功能粮食产业发展平台，眉山粮食生产抓手更强，举措更新。
瞄准三大目标，突破瓶颈。针对粮食生产高产不优质、优质不优价、增产不增收发展矛盾，以竞赛活动为载体，一是瞄准优质靶心，筑品牌。在东坡区建成1500亩全省最大的“水稻新品种新技术中试基地”，6年累计引进试种越光、稻花香等国内外优质品种340余个（2021年新引进61个），开展化肥、农药减量20%-50%试验和水稻机插秧优质超高产栽培、病虫害绿色综合防控等技术示范30余项，筛选出晶两优534、宜香2115、隆两优534等适合眉山种植的优质高产品种近40个，集成杂交稻精准条播机插高产栽培技术、机械化生产“基缓追速”减氮增效施肥、杂交水稻印刷播种壮苗高产高效栽培技术等绿色安全生产技术10余项，带动东坡区48万余亩水稻全面实现优质化生产，且绿色生产覆盖率达80%，筑牢东坡区“优质大米之乡”品牌基础。二是聚焦高产重心，保供应。集成推广良种良法，实现优质和高产齐头并进，竞赛田块2017年水稻最高亩产达1938斤，创造四川盆地水稻超高产记录，6年平均亩产较全市高出190-320斤，2021年6.3万余亩竞赛田块平均亩产达1298斤，直接增产6300余吨，带动覆盖区27万余亩水稻同比增产5%以上，强力保障粮食供应安全。三是落子高效核心，求发展。积极探索优质优价、增产增收途径，在推动“农户+基地+公司”订单销售和引导发展自主品牌的同时，示范“稻-鸭”“稻-鱼”“稻-鸭-鱼” 立体生态高效种养模式，通过构建紧密立体共生系统，可较普通田块农药减量20%以上，直接节省农药、肥料成本50元/亩，生态优质稻售价提高30%以上，每亩稻田鸭和稻田鱼净产值达600余元，“稻-鸭-鱼”模式较单种水稻每亩增加净产值1050余元，实现绿色、优质、稳产、增收，突破种粮效益“天花板”。
构建四方同盟，凝聚力量。由东坡区人民政府、眉山职业技术学院、眉山市农业农村局和四川农业大学水稻研究所四方联合主办眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动，通过整合政府项目资源、汇聚院校专家力量、发动种粮农户参与、引进粮食企业合作，构建起“政府、行业、院校和企业”四方同盟。政府层面，统筹协调。东坡区岷江农业园区管委会具体负责，协调东坡区财政、农业、发改和相关乡镇，整合涉农项目资金，研制稳粮政策，以东坡区绿色粮蔬现代农业园区为核心，全覆盖东坡区岷江河流域和思蒙河流域粮食主产区，积极开展生产竞赛活动，形成最大示范带动效应。行业层面，产业提升。新型农业经营主体踊跃参与，从2016年的24户扩展到2021年的163户（单户种粮面积50亩以上），直接覆盖面积从2.5万余亩增长到27.4万余亩，参赛田品种米质从以国标3级为主到国标2级及以上优质品种全覆盖，成功引导种粮农户从以高产为重向以优质为首、高产并重的种粮思维转变，实现东坡优质稻覆盖率达90%，有效推动了眉山粮食产业结构的优化升级。院校层面，科技支撑。四川农业大学水稻研究所和眉山职业技术学院累计提供中试新品种100余个，在东坡区范围内累计推广优质高产栽培新技术220万亩；建立硕博士试验基地2片，田间教学点1个，平均每年派出博士或副教授及以上专家指导团队40余人次，开展专题培训和田间技术指导1500余人次，累计培育“土专家”“田秀才”等种粮能人380余人，为粮食生产提供了坚实的人才和技术保障。企业层面，市场拓展。先后引进中粮集团和成都花中花开展订单合作，在竞赛活动核心区累计建成4万亩优质水稻生产基地；汇聚眉山宝家粮油等8家本地粮食购销企业，打开5万余吨本地粮食销售市场，2021年直接实现4万余吨优质稻谷订单化销售；引导合作社和家庭农场发展自主品牌，截至2021年已推出“好味稻”“满口鲜”“祥粒香”各类等精加工产品20余种，卖粮难问题彻底化解。
强化三项保障，筑牢护盾。以制度保障深入推进。成立以眉山市分管副市长为组长，东坡区分管副区长为常务副组长，东坡区岷江农业园区负责人和眉山职业技术学院、眉山市农业农村局、四川农业大学水稻研究所分管领导为副组长，东坡区岷江农业园区、财政局、农业农村局、发改局和相关乡镇分管领导为成员的领导小组，实行每年1场启动会、N场专题技术培训会和1场总结表扬大会的“1+N+1”工作机制，确保竞赛活动各项工作落地落实。以资金保障持续开展。由东坡区政府将眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动经费纳入财政专项预算，同时大力整合水稻绿色高产创建、病虫害统防统治、全程机械化生产、粮丰工程等项目资金，全力保障竞赛活动举办质量，不断做大竞赛活动覆盖面积。其中，2021年累计整合投入优质稻种植结构调整示范县、东坡区岷江农业园区产业发展专项资金等1000余万元，实现东坡区粮食主产区全覆盖。以专家保障强效落实。组建由四川农业大学水稻研究所博士生导师、四川省学术与技术带头人马均为组长，眉山职业技术学院教授、眉山市水稻产业带头人魏文武为副组长，两所院校水稻栽培、营养生理、病虫防治专家以及眉山市和东坡区农业技术推广研究员等为成员的18人专家组，从竞赛活动方案制定、新品种新技术示范推广、职业农民专题培训和生产技术问题化解等方面强力推动，保障竞赛活动开展实效。
六届眉山水稻“一优两高”生产竞赛活动的持续开展，不仅在2020年得到四川省粮食安全省长责任制考核工作组办公室高度肯定，要求将“优质稻发展经验在全省推广”，还实现政府粮食安全抓手更强，行业发展效益更好，院校成果转化更快，企业优质粮源更广，消费者口粮安全更牢的“五方”共赢，为让中国碗装中国粮提供了可复制的“眉山路径”。（眉山市东坡区宣传部供稿）
