仪陇县全面启动废弃矿山生态修复工程 47个废弃矿山“披绿生金”

永乐镇废弃矿区生态修复后种上了油菜和蔬菜。仪陇县自然资源和规划局 供图

在仪陇县永乐镇柑子园农村社区3组，今年8月整理出来的27亩土地如今已种上油菜和蔬菜，生机盎然。谁也想不到，上半年，这里还是一片乱糟糟的废弃矿区，一部分堆满了砂石、一部分堆满了木材，满目疮痍，杂草丛生。

良好的生态环境，是自然财富，也是经济财富。近年来，仪陇县以“生态优先、绿色发展”为导向，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，全面启动废弃矿山生态修复工程。

曾经：无序采矿，草刨光山剃头

仪陇境内的主要矿产资源是页岩，页岩砖厂最多时近100家。但页岩砖厂在生产过程中会带来一定的环境污染，采矿还会破坏植被，造成水土流失。

永乐镇柑子园农村社区的页岩资源丰富。2005年，永乐镇一家页岩砖厂对该村的页岩进行开采、加工。

“大量取土，导致山头中间被挖空。”永乐镇柑子园农村社区党支部书记晏庆凯指着现场介绍道，在修复后的现场，依然能看到当年取土留下的裸露岩层。

“刚洗的车没一会就落一层灰，家里窗户基本不敢开……”住在周边的村民回忆，砖厂工作时，机器轰鸣，尘土飞扬，附近村民苦不堪言。

2017年至2018年间，仪陇对全县38家产能落后的砖瓦窑厂依法实施关停，并对其余20家砖厂开展监督性监测，促进规范运行、达标排放。2018年，永乐镇的这家页岩砖厂因未达到环保标准被依法关停。满目疮痍的土地还未得到修复，又被转租给砂石厂和木材厂。

治理：宜耕则耕、宜林则林，经济合理、生态优先

“绿水青山就是金山银山”。近年来，仪陇县不断加大废弃矿山生态修复和综合整治力度，定期、不定期逐矿实地检查，将废弃矿山生态修复列为自然资源部门重点工作之一。

“我们多次进行拉网式排查，对于环保达标正在实施开采的矿山企业强化监督管理，编制矿山企业生态修复方案，确保边开采边治理。对于废弃矿山科学制定规划，由政府加大投资分批开展治理。”仪陇县自然资源和规划局相关负责人介绍道。

“原则上是‘谁开发谁保护、谁破坏谁治理’。一些企业在建砖厂时缴纳了复垦保证金，但修复结果不达标；还有一些矿区因各种原因找不到责任主体。仪陇县自然资源和规划局牵头，项目乡镇及有关部门配合协作、企业广泛参与，开展治理，以求更好的修复效果。”该负责人说。

2020年，仪陇县自然资源和规划局完成长江干支流10公里范围废弃露天矿山修复项目，同时积极申报了2020年度仪陇县重点区域废弃露天矿山生态修复项目。

为全面推进废弃矿山生态修复，该县制定出台《仪陇县废弃矿山生态修复工作方案》，将专家规划设计、项目实施、监督管理等工作按照时间节点逐一安排部署。成立了工作专班，并将相关工作落实到具体人员，实行挂图作战，确保全县废弃露天矿山生态修复工作有力推进。

在尊重村组意见的基础上，废弃露天矿山生态修复坚持“宜耕则耕、宜林则林，经济合理、生态优先”的原则进行规划设计，采取“废渣清运、植被重建、土壤重构、边坡治理”的修复措施：对建渣进行清运，对场地进行平整，种植小叶女贞、油麻藤等藤爬植被，对裸露区进行生态修复。

现状：生态修复，废弃矿山“披绿生金”

今年6月，该县启动柑子园农村社区3组废弃矿山修复治理工作。

谈起治理过程，仪陇县自然资源和规划局生态修复股工作人员韩静杰介绍，治理过程不难，难在清场。这个废弃矿山被转租给业主用于木材加工和砂石堆料。“我们同社区干部前后十多次前往沟通协调，向业主讲明生态修复政策，让他们明白废弃矿山生态修复对增加耕地面积、提高耕地质量、保护生态环境、增强农业发展后劲等方面的重要作用，取得了业主的认同。拆除厂房和机械设备后，我们又把石块、水泥地板破碎清理掉，进行土地整理。随后又运来耕作土回填，购买有机肥给土壤培肥，使其达到耕作条件。”

废弃矿区治理后平整规则，种上了绿油油的油菜和蔬菜。

近年来，仪陇县自然资源和规划局科学谋划、精准施策，有序推进废弃矿山生态修复，取得显著成效。2020年，完成中央投资1134万元，涉及22个废弃矿山34个图斑，复耕面积58.5076公顷；2021年，完成中央、省投资668.49万元，涉及25个废弃矿山26个图斑，复耕面积29.5971公顷。

“这些废弃矿山生态修复后不仅起到了涵养水源、保持水土、美化环境的作用，还改善了生产条件，调整了农业产业结构，同时消除了矿山地质灾害对群众生命财产的威胁。”仪陇县自然资源和规划局办公室主任陈腱介绍，下一步，仪陇县将坚持共抓大保护、不搞大开发，统筹山水林田湖草系统一体化保护修复，按照保障安全、恢复生态、兼顾景观总体要求，因地制宜、多措并举，科学谋划、精准施策，有序推进废弃矿山生态修复，为筑牢长江上游重要生态屏障和水源涵养地作出了积极的贡献。(尹小丽)