四川西充：谋定前进方向 擘画蓝图愿景

建设中的南西田园新城

位于临江新区西充片区的源维机械生产车间

位于川东北有机农产品精深加工产业园的陈吉旺福生产车间

近日，西充县委十三届十三次全会召开，会议深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会精神，深入学习贯彻市委六届十四次全会精神，听取和讨论了西充县委书记张光全代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共西充县委关于深入推进创新驱动引领高质量发展加快建设创新驱动发展先行县的决定》等文件，总结回顾上半年工作，指出下半年将坚决抓好新区建设、项目攻坚、产业提质、城市建设、乡村振兴、改革开放、民生改善等十项工作，全力冲刺“三季度”、奋力实现“满堂彩”。

关键词：新区建设

在位于临江新区西充片区的污水处理泵站项目建设现场，数十名工人正在埋设污水管道，大家干劲十足。

“我们马不停蹄加快项目建设进度，目前所有污水池建设已经全面完成，容量达4000立方米。”项目负责人邓渝军介绍，该项目计划投资3200万元，将新建污水处理泵站、调节池及配套管网等设施，有助于新区雨污分流、提升污水处理水平。

目前，南西大道(西充段)实现半幅通车，果州大道、金凤大道完成勘探、初设，河道治理完成放线定桩……新区骨架初具规模。

作为全县发展的头等大事、一号工程、重中之重，下半年，西充将继续集全县之智、举全县之力抓好临江新区西充片区建设。坚持整体设计、分区开发、分步实施，全力推动“一轴两翼”产业发展规划、“两城共融”城市发展规划、“三纵四横”交通干线规划形成成果、拿出成绩。全力构建高端装备制造、生物医药、汽车汽配和农产品精深加工“3+1”产业体系，推进先进制造业集群发展。加快对接“十四五”期间中央、省政策和产业布局，持续加大招商引资力度，争取签约一批亿元企业、上市企业、行业领军企业落户西充，真正实现引进来、留下来、可持续。

关键词：项目攻坚

醒目位置挂着作战图，每一项施工任务细化到天，推土机、挖掘机各司其职，工人们撸起袖子加紧施工……在临江新区西充片区半导体·核工业真空设备及核心部件智能制造项目建设现场，呈现出一片热火朝天的建设景象。

“目前已完成180万立方米的土石方开挖工作，场平工程已完成75%，下一步将积极推进基础施工。”项目负责人李果介绍，该项目总投资8亿元，将新建生产车间、研发试制中心、科研实验大楼等。建成投产后，预计年产值20亿元，新增就业岗位500个。

与此同时，太极医药二期、产业新城项目建设开足马力，国道212线西充县城过境段改建工程建设如火如荼，真空产业园项目加快推进……盛夏的西充，处处吹响项目攻坚冲锋号，呈现出一幕幕勠力同心搞建设、凝心聚力谋发展的生动画面。

坚持项目主抓手、投资主驱动，西充将持续掀起项目大攻势、实施项目大会战，全局视野抓谋划，全向施力抓建设，全面统筹抓保障。高质量谋划一批产业关联强、产出强度高、投资体量大、辐射带动广的大项目、好项目，调整充实“十四五”规划项目库。积极争取债券资金和项目资金，力争全年到位项目资金60亿元以上。围绕“10+2”大事、省市县重点项目，挂出“时间表”“任务书”“线路图”，确保项目强度不降、速度不减、进度不慢，力争重点项目投资超200亿元，带动全社会固定资产投资增长16.3%以上。

关键词：产业提质

10万亩优质(有机)粮油现代农业园区，丰收在望；龙滩河流域晚熟柑橘产业园区、金太线晚熟柑橘现代农业产业园内柑橘树长势喜人，有机果蔬现代农业园区内瓜果飘香，游客纷至沓来；太极制药、九天真空、星河生物科技等企业产销两旺……

西充持续加快提升产业层次、优化产业结构、促进转型升级，努力延伸产业链、完善供应链、提升价值链。围绕现代农业“6+3”产业体系，加快推进50万亩现代农业特色产业基地等项目建设，推进“中国有机农业第一县”建设项目，确保全年新建有机农业基地2万亩、新认证1万亩。围绕新型工业“3+3”产业体系，抓好企业升规培育，新增规上工业企业10户以上，力争工业入库税金突破亿元大关，新发展各类市场主体3000户以上，力争民营经济增加值增长8.2%以上。围绕现代服务业“5+3”产业体系，做响“一乡一节”文旅品牌，积极争创省级全域旅游示范区，力争文旅综合收入突破百亿元。探索发展数字经济、总部经济等新业态，力争第三产业增加值增长10%以上。

关键词：城市建设

各色花草俯仰生姿，游步道宽阔整洁，惜字塔庄严伫立，复古建筑错落有致……行走在西充城南惜字塔公园，处处感受到的是优美整洁的环境和崇文敬字的文化气息。“既欣赏了风景，又锻炼了身体，还能接受文化的熏陶。”公园内，不少晨练的市民纷纷感叹。

“公园中的惜字塔以西充仙林字库塔为设计原型，塔身共九级，高15.15米，底座为六边形，每边长4米。”西充县代建中心主任严明介绍，西充人素有耕读传家、崇文重教、敬字惜纸的优良传统，为了弘扬优秀传统文化，该县在南西田园新城建造了这座惜字塔公园。

城市是市民的家园，是对外的名片。惜字塔公园只是西充打造“居者自豪、来者依恋、闻者向往”的生态宜居城市，全面提升城市品位的一个生动体现。下半年，西充将继续坚持城市向南，加速推进黄石大道延长线等项目建设，全力建设南西田园新城，打造城市“会客厅”。深入实施“海绵城市”“城市双修”工程，稳步实施旧城改造和新城规划，打造一批特色商区、城市绿地、文化地标，完善城市新功能。深化“十大专项整治行动”，推动省级文明城市创建，积极探索智慧城市建设。深化“百镇建设行动”试点，加速新型城镇化进程。构建全方位立体交通网络，推进城乡供水一体化，全面夯实基础设施。

关键词：乡村振兴

日前，在西充县古楼镇赵家庙村香桃基地，漫山遍野的桃树郁郁葱葱，村民们有的采摘，有的运输，有的装箱，忙得不亦乐乎。

“早熟和中熟的桃子早就卖完了，现在是桃园里最后一批晚熟桃。”赵家庙村香桃种植专合社负责人刘先强介绍，该合作社种植香桃400余亩，年产香桃约700吨，产值超300万元，带动50余名村民就近务工，人均年增收近万元。

近年来，西充将充国香桃作为促农增收的重要渠道之一，依托古楼镇香桃基地，建成10万亩香桃产业带，辐射4个乡镇、49个村(社区)，培育新型经营主体199个、带动6152户农户发展香桃产业。常态化举办桃花节、品果节等节庆活动，古楼镇年接待游客100万人次，形成集“产、加、销、旅”于一体的全链条发展格局，年综合产值达10亿元。

乡村有希望，农民有奔头。古楼镇是西充县按照乡村振兴“20字方针”，坚定走农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴之路的一个缩影。下半年，西充将严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测预警机制、农村低收入人口帮扶机制等，加快补齐脱贫村和乡村振兴重点村的基础设施和公共服务短板。保持5年“过渡期”内帮扶政策总体稳定，确保工作不断档、发展有接续。创建一批全省实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村，为全面推进乡村振兴探索新路径、新模式。

关键词：民生改善

挖掘机铁臂挥舞，运输车往来不息，劳动号子此起彼伏……在西充县城南医疗康养中心项目建设现场，呈现出一派忙而有序、如火如荼的劳动场景。

据了解，该项目计划投资7.8亿元，占地面积约153亩，建筑面积12万平方米，是县委、县政府按照高标准定位、高起点规划、高水平建设，打造的花园型、人文型、智慧型医疗中心。建成后将成为南充首个医养中心，协调整合医疗、文化、养生，同步开发养老、疗养等产业，探索全新医养融合模式。

民生无小事，枝叶总关情。城南医疗康养中心项目只是今年西充重点推进的民生项目之一。

接下来，西充将持续抓好民生改善，全力支持南充科技职业学院创建本科院校，加快巴川中学、城北中学、城南小学等项目建设。加快推动人民医院升“三甲”，补齐公共卫生短板。加快推进档案馆、文博馆等项目建设，进一步完善公共文化服务体系。继续办好“30件民生实事”，扎实抓好棚户区改造、农村危房改造等民生项目，深入实施就业促进工程、全民参保计划等，构建多层次社会保障体系。慎终如始抓好常态化疫情防控，深入开展安全生产专项整治三年行动，常态化开展森林防灭火，全力抓好防汛救灾和自然灾害综合风险普查工作，纵深推进“法治西充”“平安西充”建设，全力争创“全国平安建设先进县”。

关键词：改革开放

扩大开放是争取项目、集聚要素的重要途径，是加快发展的迫切需要。西充始终把改革开放、创新创造作为推动县域经济高质量发展的关键，最大限度集聚要素资源、激发动力活力。下半年，西充将不折不扣落实国资国企改革、“放管服”改革、“两项改革”的“后半篇文章”等重点改革任务，创新推进改革试点工作，全方位释放改革红利。加快打造临江新区西充片区、产业新城等“1+3”创新发展平台，深入推进“政产学研用”协同融合创新。强化企业创新主体地位，加快培育一批创新领军型企业。深入实施“西充英才工程”，加快建设创新驱动发展先行县。扎实用好“1388”招商工作机制，力争全年新签约项目25个以上、到位资金80亿元以上。持续深化与韩国槐山郡和成渝地区双城经济圈城市的交流合作，加快构建全面开放、全程开放、全域开放新格局。(衡欢)