建设“六大新城”、打造“三大森林公园”、培育“三大千亿产业”——产城融合发展 再造一个新高坪

金融新城片区。周汉兵 摄

高坪区刚刚召开的两会响亮提出，围绕“大城门户、森林城市、活力高坪”发展目标，深入实施城市发展“633”行动，持续推进“三个新高地”建设，这包括建设“六大新城”、打造“三大森林公园”、培育“三大千亿产业”。未来几年，高坪将抢抓发展机遇，推动经济社会实现高质量发展。

建设六大新城 让未来拥抱城市

建成后，高坪区建城区面积将扩大3倍以上，形成“三向拓展、全域突破”的城市发展大框架

走在高坪区空港新城，项目建设如火如荼，产业发展高歌猛进，一座47平方公里的美丽新城展现眼前，精彩诠释了“新城速度 ”和“新城质量”：空港大道一期完美呈现，进一步拉大南充城市骨架，促进南充城市版图向东拓展；南充高中高坪校区设置初高中共90个教学班，提供5000个学位，将于今年秋季投入使用；南充现代物流园已入驻知名物流企业33家，入驻商家2200余户，累计实现社会物流总值1706亿元，解决就业1万余人……

一个新城推动一次跨越，一个新城带动一方发展。“建设‘六大新城’既学习借鉴了国内先发城市经验，着眼全局和长远，又立足于高坪实际，抢抓临江新区建设等发展机遇，是真正致力解决‘城市病’而实践探索出的新城新区营建模式。”高坪区自然资源和规划局局长杨建林介绍，每个新城都明确了主导产业、主要业态、主体功能等，既错位发展又优势互补，通过新城建设整合城乡资源、推进城乡互动，整体提升城郊地区的产业层次。

先进的发展模式固然可贵，但“量体裁衣”才是发展的必由之路。牢牢把握城市建设这个中心，经过近几年的快速发展，高坪的城市综合承载力、产业支撑力、区域竞争力显著提升，城市建设有基础、有条件、有特色。不仅如此，抢抓南充市争创全省经济副中心、打造双城经济圈次极核和临江新区落户的重大发展机遇，加快建设“三个新高地”，高坪在产业集聚、对外开放、项目推进等方面同样成绩斐然。而这一切都为“六大新城”规划理念在高坪落地生根、开花结果提供了“源头活水”。新城建成后，高坪区建城区面积将扩大3倍以上，形成“三向拓展、全域突破”的城市发展大框架，成为高坪强劲活跃的增长极和未来经济增长的主引擎，将推动高坪经济社会发展再上新台阶。

打造三大公园 让森林走进城市

充分融入丝绸文化、嘉陵江文化等高坪特色文化，满足文化性、娱乐性、生态性等多层次需要

春天里的高坪，处处满目葱郁，青松林海绵延叠嶂、纵横逶迤，凌云山植被茂密、藤蔓缠绕，朱凤山绿树成荫、风景秀美……

让森林走进城市，让城市拥抱森林。近年来，高坪大力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设融入区域经济社会发展中，围绕建设“城市门户新高地”，以打造绿色城市为主攻方向，不断优化城市功能，提升城市形象，为美丽高坪添景增绿。

在2021年高坪拟实施的重大项目中，打造青松林海森林公园、凌云山森林公园、朱凤山森林公园被落实为一个个具体项目，其中青松林海万亩森林公园项目，以森林观光、康复疗养、绿色健身、休闲度假为主题，建设万亩森林公园并配套道路、雨污管网、绿化景观等基础设施；凌云山景区提档升级工程将新建白山湖环湖路约2公里、游客中心至体育小镇环山大道约6公里、3A厕所1个；东湖、朱凤山一带的生态环境修复治理项目，将对生态湿地、河滩进行生态修复，新建市政广场、慢行步道、绿化景观、滨江绿地长廊、节能照明等附属设施。

从层林尽染到蓝绿交融、鸟语花香，森林公园建设不能满足于见绿、见水，还要让森林绿地“活起来”。目前，全区以开展植树造林、推进扩绿增绿、恢复提升生态系统功能为重点，统筹实施重点工程造林、嘉陵江沿江绿化、森林城市建设、绿色庭院打造等绿化行动，已取得突出成效。通过努力，嘉陵江高坪段15公里实现全域绿化，全区森林覆盖率、林木绿化率、森林蓄积量稳步提升。“十三五”末，高坪区森林面积达到42万余亩，森林蓄积量接近100万立方米。

区自然资源和规划局负责人表示，建设森林公园，将始终与发展理念相匹配、与发展定位相匹配、与多元文化相匹配，紧紧围绕市委“建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核”的战略定位和“印象嘉陵江、山水南充城”的目标，充分融入丝绸文化、嘉陵江文化等高坪特色文化，满足文化性、娱乐性、生态性等多层次需要，保护好城中森林，打造好城市绿肺，呵护好山水气质，更好地展现高坪风范、山水风韵、时代风尚。

培育三大产业 让产业融入城市

把产业优势转化为经济优势、发展优势，力争通过5年努力实现既定目标

站在嘉陵江畔，放眼川东北金融中心，5栋楼宇一字排开，大气磅礴；南充现代物流园内，一辆辆排成长龙的大型卡车整装待发；航空港经济开发区内，各个科技公司生产车间内机器轰鸣，生产现场一派繁忙景象。

产业融入城市，城市依靠产业。在城市发展“633”行动中，培育电子信息、现代物流、现代金融“三大千亿产业”是实现把产业优势转化为经济优势、发展优势的破局之举。

日前，备受瞩目的“硬核”工程——南充三环研究院正式揭牌，标志着三环集团的“最强大脑”开始在高坪运转。作为全国一流的产业研究院，该项目将实现创新研发成果就地产业化，构建新型“产销研一体”闭环格局，产生科技创新“裂变效应”，成为高坪千亿电子信息产业发展蓝图中的壮丽一笔。

作为全市打造现代物流千亿产业集群核心的南充现代物流园，目前已经建设了汽车物流、钢材物流、装备物流、医药物流、农产品物流、油气物流、粮食物流、应急物流八大产业生态圈，招引了浙江传化、南鑫建材、新加坡丰树集团等重点物流企业33家，入驻商家2200余户。到2025年，全区的现代物流营业收入有望突破1500亿元。

同样，金融业也在高坪走出了一条令人惊艳的蝶变之路。川东北金融中心引领南充金融业腾飞；万达、保利强势入驻，3家国字号银行、6家股份制银行抢滩，10余家保险机构投运，1320亩金融新城已成为引领南充城市经济和金融行业发展的全新引爆点。2020年，全区金融机构和类金融机构实现营业收入600亿元。

2020年，高坪全年实现地区生产总值212亿元、增长5.1%；规模以上工业企业增加值、工业投资、技改投资分别增长7.5%、56.1%、49.5%，增速均为全市第一；以三环为龙头的电子信息产业、以富安娜为龙头的丝纺服装产业、以中远为龙头的装备制造产业，年产值达到188.4亿元、同比增长10.9%；全区实现社会物流总额620亿元、物流交易额109亿元。总体来说，三大千亿产业发展态势好、趋势好，通过5年的努力，向“三大千亿产业”挺进的目标将照进现实。(杜小鸥)