泸县检察院持续打造“检之翼”特色品牌 借用“外脑”提升办案质效

为深层次破解专业领域办案难题，提高办案质量，泸县检察院积极探索借用“外脑”，指派、聘请“有专门知识的人”参与办案，创建了“检之翼——‘有专门知识的人’参与办案”特色品牌，取得较好效果。品牌创建以来，泸县检察院共指派、聘请“有专门知识的人”参与办案49件。

完善配套机制，扎实奠定工作基础。一是制定“有专门知识的人”参与办案实施细则。在省院技术处和泸州市院的指导下，泸县检察院根据最高检《关于指派、聘请“有专门知识的人”参与办案若干问题的规定（试行）》，细化了“有专门知识的人”能够参与办案的案件范围、参与办案的具体程序等内容；明确了技术性证据审查作为指派、聘请“有专门知识的人”的前置程序、启动程序的条件步骤、案件承办人如何与“有专门知识的人”对接、“有专门知识的人”参与办案的期限等。二是建立“有专门知识的人”推荐名单库。泸县检察院与四川警察学院签订了《检校共建合作协议》，并聘请该校法医、痕迹检验、文件检验、视听技术等6个门类的14名专家为“有专门知识的人”，在全省范围内率先建立“有专门知识的人”推荐名单库，并建立个人档案实行动态评估管理，便于及时从专家库中选择有关专家支持检察办案。

参与案件办理，不断提升办案质效。一是将全面技术性证据审查纳入办案前置程序。引入“有专门知识的人”参与办案，对涉及技术性证据的案件做到应审必审、应审尽审。在检察机关技术人员主导下，引入“有专门知识的人”参与现场复勘、伤情复核，制定庭审专业应答规划等，使办案检察官对证据的认识更加全面和深入。二是将“有专门知识的人”引入员额检察官联席会议制度。在检察官日常联席会议中，增加“专门知识的人”参与到研讨中，解决检察官的专业缺失。三是“有专门知识的人”参与到检委会的重大、复杂、疑难及敏感案件讨论。针对重大、复杂、疑难以及敏感案件，引入“专门知识的人”参与到检委会案件讨论中，增强案件研究的刚性。四是探索面对面案件探讨交流机制。办案人员、技术人员、专家定期与不定期就各类案件中的专业证据进行面对面探讨交流，尤其在办理新型、疑难、复杂案件过程中，邀请专家参与研讨和业务互动交流，补短板、强弱项，提升检察办案人员专业素养，增强业务能力，精进专业知识，提高办案效率。

服务司法实践，切实增强法律效果。泸县检察院有效利用社会知识资源，指派、聘请“有专门知识的人”参与办案，为检察机关更好履行司法职能提供了智力支持，促进了司法办案法律效果的提升。一是检察技术办案质量更高。“有专门知识的人”参与办案，有效补齐了办案人员的专业能力短板，有效提升了办案质效。二是公安取证更加规范。在办案中，检察官对鉴定意见作形式上的审查、检察技术人员作程序和实质上的审查。“有专门知识的人”参与办案后，将对公安机关出具的证据提出更高要求，并可以将典型案例寓教与学，有力地促使公安机关规范取证。三是法院判决更加自信。检察官遇到的专业问题，同时也是法官遇到的专业问题，通过引入“有专门知识的人”参与办案，增强法官的心证，使判决更加自信。四是群众满意度不断提升。借助“有专门知识的人”的力量，能更好的以案释法，进行普法宣传，传播检察好声音，传递检察正能量，让更多人民群众在检察机关办理的每一个案件中感受到公平正义，提升获得感、安全感、幸福感。（闵捷）