5月15日,泸州市市场监管局党组书记、局长赖旭刚与重庆市荣昌区市场监管局党组书记、局长宋波共同签署了《深化荣泸市场监管一体化合作协议》,泸州市副市长熊启权,重庆市荣昌区副区长刘菊华出席签约仪式。
《协议》明确,双方将围绕荣泸两地经济圈建设、科技创新、改革开放和打造“高品质宜居地”为目标,加快荣泸两地市场监管一体化协作,提升监管服务效能,共同营造一流营商环境,推动质量基础设施互联互通,打破地区封锁,破除市场垄断,建设统一开放、规范有序的市场秩序,有力促进荣泸两地经济圈高质量发展。
《协议》将从七个方面开展合作,有力促进两地市场监管工作的发展。
围绕市场准入共优营商环境
深化商事制度改革,优化营商环境。探索建立荣泸两地“市场准入异地同标”便利化准入机制,构建跨省跨区域“同一标准办一件事”的市场准入服务标准。
围绕重点监管共守安全底线
健全区域合作联动机制,推动实现荣泸两地食品药品生产经营监管信息实时共享,协作打击食品药品安全违法违规行为。建立食品安全风险预警交流、举报快速协查区域合作机制,推动区域间食品安全信息互通、会商研判、预警交流、风险防控、食用农产品批发企业追溯信息互通共享等领域合作。探索建立荣泸两地重点产品联动抽查机制,及时共享产品监督抽查信息。对跨区域运营、作业的特种设备企业建立联合监管机制。对异地作业的无损检测机构、检验单位、电梯安装维保单位,重点开展交叉检查,对违法违规行为实施联合惩戒。
围绕高质量发展共创竞争优势
共同推动质量建设工作,培育荣泸两地企业质量先进标杆和先进典型,推广先进质量管理理念和方法,指导企业开展质量攻关和质量改进活动。通过搭建联盟平台、项目业务合作、技术人才交流实现资源共享。
围绕执法办案共建公平竞争环境
建立案件移送、执法协助、联合执法等机制,在线索排查、立案调查、取证固证、案情通报等方面加强合作。针对新型、疑难、典型案件畅通会商渠道、互通裁量标准。深化食品药品监管协作,定期通报双方食品药品安全稽查执法情况,加强案件线索、重大行动、典型案例等信息共享和执法办案协作。探索建立荣泸两地公平竞争审查工作专家咨询制度和第三方评估机制,及时纠正制止滥用行政权力排除限制竞争行为,打破地区封锁,破除行政性垄断,为荣泸两地经济发展构建良好的市场竞争环境。
围绕监管维权共护市场秩序
共建放心舒心消费环境,打造高品质生活宜居地。交流放心消费创建经验,共享“12315 ”投诉数据、消费维权信息。在全面归集市场主体登记、监管、信用等信息基础上,建立风险预警、研判、推送机制,提升监管联动性。
围绕知识产权合作共促创新发展
共建“重点品牌保护名录”“高价值专利保护名录”“优质地标产品保护名录”互认机制,全面推动知识产权运用、创造和服务的融合。开展产业专利导航,共同培育荣泸两地知识产权密集型产业,增强知识产权协同创造能力、优化知识产权产业布局。共抓知识产权体制创新,培养知识产权人才,强化知识产权公共服务共享。
围绕人才交流共筑基础保障
加强荣泸市场监管干部培训学习,推动干部培训资源共享,举办荣泸市场监管交流工作专题会。
刘菊华表示,深化荣泸市场监管一体化合作协议既是《深化川渝市场监管一体化合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》的生动实践,也是荣昌泸州《推进成渝地区双城经济圈建设一体化发展2020年行动计划》的具体举措,对建设统一开放、规范有序的市场秩序有着重要意义,必将有力促进荣泸两地经济高质量发展,加快推动成渝地区双城经济圈建设。
熊启权表示,两地在市场监管工作中存在很多关联点和切合点,双方深化荣泸市场监管一体化潜力巨大、合作空间广阔、合作前景美好。此次合作要以全局谋划一域、以一域服务全局,在融入“一体化”中争当“排头兵”。
会上,泸州市市场监管局党组书记、局长赖旭刚与重庆市荣昌区市场监管局党组书记、局长宋波分别汇报了两地市场监管基本情况、前期合作推进情况、2020年重点合作项目。
泸州市、荣昌区市场监管局部分局领导及相关科室负责人参加。(泸州市市场监管局 供稿)