新闻发布会现场
2020年9月29日，四川省十三届人大常委会第二十二次会议第二次全体会议，表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于批准《成都市生活垃圾管理条例》的决定。《条例》将于2021年3月1日起正式施行。
11月11日，成都市召开《成都市生活垃圾管理条例》新闻发布会，市人大常委会法工委、市城管委、市发改委、市教育局、市规划和自然资源局等多个部门参与新闻发布会，并就相关问题答记者问。
四川新闻网记者从现场了解到，《条例》共10章78条，包括总则，规划与建设，源头减量，分类投放，清扫及分类收集、转运，分类处理，产业发展，监督管理，法律责任和附则。
“一是关于调整范围。”成都市人大常委会法工委相关负责人介绍《条例》的主要内容，《条例》第二条规定，本条例仅适用于本市行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理等活动，并明确把工业固体废物、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物、园林绿化垃圾、动物尸骸、粪便、市政污泥等，排除在生活垃圾范畴之外。
二是关于分类标准及各环节处理规范。《条例》将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类，明确了各类别定义及范围；用四章内容明确生活垃圾处理过程中的投放、清扫、分类收集、转运和分类处置等各环节具体操作规范，为生活垃圾分类处理提供明确指引。
该负责人介绍，三是关于生活垃圾管理全社会责任体系。《条例》明确政府、职能部门、社会团体、行业协会、社会组织、垃圾产生者、管理责任人、垃圾处理运营企业等在生活垃圾管理、源头减量、宣传教育、监督指导等方面的责任义务，建立起横向到边、纵向到底、各司其职、各尽其责的全社会责任体系。
四是关于生活垃圾分类设施规划与建设。《条例》明确了生活垃圾管理相关设施规划建设责任主体，提出了新建、改建、扩建项目分类设施配套建设要求，以及既有住宅区分类设施更新改造办法等。其中，明确要求组织编制并向社会公布生活垃圾管理专项规划、建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准，制定收集容器配备、更新办法和生活垃圾分类指南等。
五是关于生活垃圾管理产业发展。《条例》第七章规定了促进生活垃圾管理产业化发展的内容，加强对关联产业政策扶持，规划建设产业园区，引入商业逻辑，依靠市场、社会资本力量，鼓励探索基础设施模式创新、产业培育和整合，促进产业融合发展，不断完善生活垃圾产业生态链，提升垃圾分类可持续性，推动垃圾分类持久开展。
“六是关于生活垃圾分类奖惩机制与法律责任。”该负责人表示，《条例》要求加强社会监督，建立垃圾分类激励机制，鼓励通过奖励、表彰、积分兑换等方式，提高群众参与垃圾分类的积极性；对运营企业采取信用管理，建立考核与退出机制。加大违法行为处罚力度，按照上位法要求，对违反垃圾分类有关规定情节严重的行为进行处罚，以确保垃圾分类取得实效。(李丹）
