成都两年内打造161条特色商业街

指街区公共服务、基础设施、建筑风貌、慢行系统、交互体验、生态环境、管理体系和街区运营标准的工具体系

经久不衰的老店、往来如织的游客、特色鲜明的招牌……众所周知，形形色色具有极强地方属性的特色商业街是传统商业文化的载体，亦是人们理解和体验一座城市商业文化的重要因素。昨日上午，成都特色商业街区建设工作暨《成都市特色商业街区建设指引》（以下简称《指引》）发布会举行，在不到两年的时间里，成都将打造161条特色商业街。

用市商务局局长张金泉的话来说，打造特色商业街的目的，就是为了让其成为体现城市社区商业新功能，塑造城市社区商业文化的新业态、新载体、新体验的消费场景，进而为市民创造优美舒适便利的购物休闲生活场景。

近年来，在很多城市步行街一直“高产”，但由于千篇一律的呈现，让不少市民、乃至游客觉得“乏味”，在快速的城市建设和更新过程中，如何让街道变得更有个性，自然成为城市发力品质生活的重要课题。

会上，《成都市特色商业街区建设指引》正式发布，据仲量联行成都公司董事总经理谢凌介绍，该《指引》首创全国特色商业街区建设“8+4”工具体系，其中遵循完成使用8大共性工具是基本前提，结合片区规划、现有资源等因素使用4大差异工具，最终释放出街区差异化的n4种可能。

具体而言，8大共性工具是指街区公共服务、基础设施、建筑风貌、慢行系统、交互体验、生态环境、管理体系和街区运营标准的工具体系，目的是规范街区整体风貌和配套服务。比如，对舒适惬意的慢行系统，《指引》提出要通过竖向的变化，使行车道路与人行道路处于不同高差，真正营造一个休闲、自由徜徉的街道环境；再如对智慧前沿的交互体验，《指引》则提出通过街头交互装置的设置使老旧街道活化，为片区带来人气与活力，增强行人的感受与体验。

与此同时，差异工具则是指塑造差异化的建筑形态、业态内容、商业品牌和运营活动，而其作为打造特色化街区的工具体系组成内容，目的是避免街区趋于同质化、单一化。

“无数”的机会，实际上不仅潜藏于城市产业发展之中，也体现在城市发展的方方面面。值得一提的是，此次发布的《指引》呈现出了“成都特色”——通过提供3张清单，即特色商业街区打造投资商推荐清单、特色商业街区打造服务商推荐清单、特色商业街区建议入驻品牌（企业）清单，整合市场潜力与发展机遇资源。“最终将释放出街区差异化的n4种可能，赋能特色商业街区建设成为城市新空间呈现地、产业新经济承载地、人民新消费向往地和居住新家园所在地。”谢凌说道。

某种程度上，特色商业街就是一片区域，一座城市文化元素的集中凝练，它蕴藏着城市发展的“原风景”，是城市经济的重要阵地，亦是老百姓幸福生活的沃土。

张金泉也在会上提到了成都的“谋划”——从推进机制到强化保障，再到深入提升，从四个着力点发力，要在不到两年的时间里打造161条特色商业街，让特色商业街区打造成为体现城市社区商业新功能、塑造城市社区商业文化的新业态、新载体、新体验的消费场景，为市民创造优美舒适便利的购物休闲生活场景。

同时，为实现上述“计划”目标，成都还会将特色商业街打造目标任务纳入2020年、2021年市委市政府年度目标考核，同时委托第三方组织专家按照《成都市特色商业街区场景打造评价指标》对特色街区打造完成情况及效果进行打分测评，总分1000分，得分900分（含）以上为优秀，900分—700分为合格，700分以下为不合格，测评结果将作为目标考核和确定成都市特色商业街区及评定优秀特色商业街区场景的依据。

“过去的‘后街后巷’，如何贴近民生、贴近产业发展，反映人们的美好生活需求，已经变成了当下亟待研究的城市发展课题，也在消费的作用上被寄予厚望。”在成都楼宇经济促进会秘书长张萍看来，161条特色商业街打造对于城市而言，将是一次很大程度的优化，同时也意味着城市新商业发展的一种趋势或者说成为一种标志。“相比过去人们更多关注于大型商业，如今聚集在某个时间段的消费和未来走出家门就有的特色商业街，更可以‘就近’满足市民休闲娱乐消费的多元需求，其重要意义在于补充了整个城市商业产业链的发展。”

就具体打造工作而言，记者从会上了解到，成都提出将以策划先行，做到“一街一策划、一街一特色”，用好用活业态配置、投资商、服务商和建议入驻品牌（企业）等清单，引导街区品质化、特色化、差异化发展。同时，还将借鉴《指引》，结合各街区特点，重点从优化提升业态结构，营造街区场景氛围入手，选择适合本地区实际场景样本参照，规范街区整体风貌和配套服务，构建多元差异化特色商业街区场景。

除此之外，成都还将深入研究不同类别社区的居民需求，结合社区商业现在和未来发展实际，梳理确定消费新载体新业态新模式，整合市场潜力与发展机遇资源，发布《社区商业机会清单》，推介特色商业街区发展机会，引导优秀品牌、企业抢滩先机，在特色商业街区展开布局，共同发展。同时以消费新场景打造为抓手，积极引进国内外知名商贸流通品牌、餐饮品牌、老字号、特色小店、非物质文化遗产企业入驻特色街区，提升功能业态。（孟浩）